全国人大常委会于1988年1月发布的《关于惩治贪污贿赂罪的补充规定》,首次规定了巨额财产来源不明罪。1997年修订后的《刑法》将巨额财产来源不明罪列入贪污贿赂罪一章,充分体现了国家惩治腐败、打击犯罪的决心,对贪污贿赂犯罪起到了一定的遏制和惩戒作用,但在司法实践中,由于《刑法》对这一罪名的法定刑规定畸轻所产生的弊端也日益凸显。本文就这一问题谈谈个人的看法。
一、《刑法》及相关司法解释对巨额财产来源不明罪的规定
1、《中华人民共和国刑法》第395条第一款规定:国家工作人员的财产或者支出明显超出合法收入,差额巨大的,可以责令说明来源。本人不能说明其来源合法的,差额部分以非法所得论,处五年以下有期徒刑或者拘役,财产的差额部分予以追缴。
2、《最高人民检察院关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定(试行)》规定:涉嫌巨额财产来源不明罪,数额在30万元以上的,应予立案。
二、来源不明巨额财产的真正来源
众所周知,个人财产来源有以下两条途径:
(一)、合法来源:如利息、红利、继承、捐赠、劳动报酬等。
(二)、非法来源:如贪污、受贿、侵占、洗钱、逃汇、诈骗、抢劫、抢夺、盗窃、走私、贩毒等。
国家工作人员的巨额财产来源只有合法与非法两种情况,既然不能说明是合法来源,则应推定为与职务有关的非法来源。
来源不明又可以分为两种:一是明知来源而不说;一是因来源途径、次数过多或因记忆不清而无法说明。这两种情况均可以肯定是与国家工作人员职务有关的非法来源。
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