取消经济适用房呼声又起
据《经济参考报》报道,近日,因北京天通苑、三环新城放号、抢号事件,引发了业内对经济适用房的种种争议,全国政协委员傅继德在两会期间提交的《关于停止开发建设经济适用房》的提案,再次被提起。不少专家表示赞同,认为市场供需间的矛盾还需市场的手段去调节,经济适用房必将会随着房地产市场逐渐成熟而被取消。
“抢号”暴出供求错位现状“摇号”也存在着严重缺陷
“从天通苑“抢号”事件到投机“倒号”,暴露出北京经济适用房供求之间的再次错位现状。一位不愿透露姓名的北京重量级开发商在接受记者采访时表示,政府仅靠“摇号”分配一种紧缺的资源存在严重缺陷。
首先,“摇号”的随机性和经济适用房的建设目的不一致。经济适用房是要解决城市住房特别困难家庭的住房问题,说白了是一种政府救助行为,救危扶困是有条件和目标的,如果采用“摇号”就可能对一些特别困难求购者严重不公。
其次,“摇号”易暗箱操作,成为滋生腐败的又一温床。在目前我国市场机制不完善、信用制度不健全、权力监督不到位的情况下,面对有限的资源和狂热的需求,这种担心决不是多余的,从西安彩票案以及一系列重大工程招标中的严重腐败问题都充分说明了这一点。在这样的前提下,不适于再创造这种冒险的机会。
经济适用房取消是必然过程长短则取决于市场
其实从今年召开的“两会”上,全国政协委员傅继德提交了《关于停止开发建设经济适用房》的提案开始,经济适用房的话题就引起了广泛的关注和正反两方激烈的大讨论。
据记者了解,两会期间,傅继德提交的《关于停止开发建设经济适用房》的提案表明,目前经济适用房开发建设存在很多弊端。虽然国家规定土地一级市场掌握在政府,二级市场必须实行拍卖,但经济适用房建设并未按此办理,而是交给开发商建设,政府给予优惠,按限价销售。
傅继德委员认为,在社会诚信系统没有建立的条件下,购房者家庭年收入证明等材料都可以通过多种造假途径获得,导致经济适用房大量流入了实际上并不缺房、着眼于升值的投资者手中,给国家造成了不必要的损失。这种做法一方面因不通过招标容易滋生腐败,另一方面因对房屋售价控制不严而使开发商取得不合理的利润。傅继德委员建议停止开发建设经济适用房,形成统一的房地产开发市场。困难户按规定选定房屋后由政府直接向其提供经济补助,开发商根据市场需求建设适宜不同经济阶层群众需求的住宅。同时发展二级市场,低收入人群可以购买价格相对低廉的二手房。
“不能取消经济适用房”。全国人大财经委员会委员段柄仁表示,经济适用房建设、销售等环节中确实还有不尽如人意之处。在销售环节上存在房价偏高的问题,部分低收入人群买不起房子。他认为,补贴不应该完全给了开发商,还应该给予符合条件的购房者补贴。另外他表示,解决低收入人群住房还可以通过建设廉租房的方式,政府可以集中建一批房子或收购一批二手房然后低租金出租。但是他强调,不能全依靠它。“毕竟不少人还存有居者有其屋的观念。”他建议,应该加强对申请购房者的收入调查,调查个税也是其中一种手段。
持相同观点的首都经贸大学副教授邢亚平认为,如果取消经济适用房,将导致一部分人永远也买不起房子。有钱的人可以去买商品房,但有些中低收入人群可能一生都买不起商品房,需要政府提供优惠购房的机会。
“经济适用房与经济规律是相悖”。房地产业内人士杜猛认为,从目前的经济适用房实际情况来看,其供应和需求之间的矛盾是非常突出的。经济适用房是特殊时期的特殊产品。在经济适用房发展上,政府与开发商之间在很多方面难以达成共识。从某种角度上来说,经济适用房与市场经济原理是相违背的,经济适用房必将会随着房地产市场逐渐成熟而取消。但杜猛表示,经济适用房取消还需要一个过程,而这个过程的长短则同样取决于市场。中新网洛涛李佳鹏
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