各省、自治区、直辖市交通、公安厅（局）：

今年以来水上客运发生多起重大事故，伤亡惨重，主要是游览区、集市贸易和交通要道的港口、渡口、码头治安秩序混乱和客（渡）船违章超载航行造成的。为此，交通部、公安部决定发布关于维护水上客运治安秩序，严禁客（渡）船违章超载航行，保障旅客安全的《通告》。请通知各级交通和公安部门，港航监督、航运企业及有关单位，在港口、渡口、码头和船舶上广为张贴、宣传，并遵照执行。

附：

交通部公安部通告

（一九八五年十二日一日）

为保障广大旅客生命和财产的安全，必须维护水上客运治安秩序，严禁客（渡）船违章超载航行。现就有关事项通知如下：

一、凡从事客（渡）运的船舶，无论是国营、集体、联营还是个体联户经营的，都必须持有当地港航监督（航政）机关发给的船舶合格证书。船舶驾驶、机务人员、舵工或渡工，都必须经过专业培训，考试合格，持有当地港航监督（航政）机关发给的驾驶证或机务人员证。船舶上要标有船名牌，划出载重吃水线，并在显明位置标明本船载客定额数，经工商管理机关或有关机关批准营运，方可从事客运。不符合上述条件的船舶和人员，一律不准从事客（渡）运。

二、凡人事客（渡）运的船舶，必须按照港航监督（航政）机关核定的载客定额载运旅客，严禁超载航行。

节假日期间，由于特殊情况不能满足客（渡）运需要时，由当地港航监督（航政）机关核定临时载客定额，并采取特殊安全措施，报经上级主管机关批准后，在规定的期限和水域内实行。其他任何单位和个人都无权擅自更改船舶载客定额。

对违章超载航行的客（渡）船，港航监督（航政）机关或区、乡政府专管人员要坚决制止，并追究有关人员的责任。凡因超载而发生翻沉船事故，要依法追究有关人员的刑事责任。

三、公安和交通主管机关要严格维护船舶、港口、码头、渡口以及售票站（点）的治安秩序，坚决打击流氓、盗窃及其他违法犯罪活动。严禁倒买倒卖船票和抢购套购船票，一经查明要依法惩处。

要将船舶、港口、码头、渡口、售票站（点）建设成为精神文明的场所。

四、来往旅游胜地以及乡镇赶集或节假日客（渡）运高峰期间，所在地政府的交通部门、港航监督（航政）和公安机关要妥为安排，增加船舶班次，加强现场监督管理，确保航（渡）运安全。

五、广大旅客必须遵守船舶和港口、渡口、码头、售票站（点）的规章制度，保持公共卫生，有秩序地排队购票。检票、上船、下船要服从船舶和港站工作人员的指挥与管理。不得无票强行登船，抢上抢下，或在港口、渡口、码头、售票站（点）和船舶上滋事打闹。

旅客在现场发现问题或有意见，可以向现场主管人员或公安人员反映，也可直接向交通主管机关或公安机关反映，但不得在现场扰乱公共秩序。客运单位和工作人员要认真听取旅客反映的意见，及时改进工作，实事求是地耐心地给予答复。

六、本通告自公布日起执行。