外包建设工程存在多种风险,包括承包商没有施工资格,无法保障使用者的权益;施工企业拖欠承包商的工程费用,可能会被刑事追究;施工企业必须承担使用者的责任,如劳动合同、工作时间、工资支付、加班费、社会保险等,受到劳动保障法的严格制约;更换劳动报酬时,法律法规将支付劳动报酬的责任放在有资格的上级施工企业。

在建设工程合同签订过程中,承包人将建设工程的调查、设计、施工等任务一并交给一个工程总承包公司或一个承包公司来完成,这就是外包。1、更换劳动报酬的风险承包商没有施工资格，也没有使用者的主体资格，其雇佣的劳动者报酬拖欠时，法律法规将支付劳动报酬的责任放在有资格的上级施工企业。2、成为劳动关系中使用者的风险，如果双方存在劳动关系，理论上作为使用者的施工企业必须承担劳动合同、工作时间、工资支付、加班费、社会保险等一系列使用者的责任，受到劳动保障法的严格制约。3、承担工伤责任的风险4、追究不支付劳动报酬刑事责任的风险的施工企业拖欠承包商的工程费用，首先必须收到劳动保障监察部门的期限支付通知书，施工企业处理不当的话，接下来可能会因拒绝支付劳动报酬而被刑事追究。

施工企业使用者的法律保障

施工企业使用者的法律保障是指在建筑施工过程中，施工企业必须遵守相关法律法规，确保施工质量符合要求，同时保障使用者的合法权益。

根据《建筑法》和《建设工程质量管理条例》等法律法规，施工企业在施工前必须进行安全生产教育培训，确保施工人员具备必要的安全技能和知识。同时，施工企业必须按照工程设计图纸和施工技术规范进行施工，确保施工质量符合要求。

施工企业在施工过程中，必须设置安全生产责任制度和安全施工措施，并对施工现场进行安全检查和维护。对于存在的安全隐患，施工企业必须及时整改，确保施工过程的安全。

另外，施工企业必须为使用者提供安全、卫生、舒适的工作环境，并在施工过程中采取必要的防护措施，防止粉尘、废水、废气等对使用者的身体健康造成影响。

在施工过程中，如果使用者或者施工人员受到伤害，施工企业必须及时采取应急措施，并按照国家有关规定进行赔偿。

综上所述，施工企业使用者的法律保障是建筑施工过程中必须遵守的法律法规，只有保障使用者的合法权益，才能确保施工过程的安全和质量。

外包虽然可以提高工程的效率和质量,但也存在一定的风险。施工企业在施工前必须确保施工人员具备必要的安全技能和知识,并按照工程设计图纸和施工技术规范进行施工。同时,施工企业必须为使用者提供安全、卫生、舒适的工作环境,并在施工过程中采取必要的防护措施,防止粉尘、废水、废气等对使用者的身体健康造成影响。如果使用者或者施工人员受到伤害,施工企业必须及时采取应急措施,并按照国家有关规定进行赔偿。在施工过程中,施工企业必须遵守相关法律法规,确保施工过程的安全和质量,保障使用者的合法权益。

《建设工程价款结算暂行办法》第十四条

工程完工后，双方应按照约定的合同价款及合同价款调整内容以及索赔事项，进行工程竣工结算。

（一）工程竣工结算方式

工程竣工结算分为单位工程竣工结算、单项工程竣工结算和建设项目竣工总结算。