（一）市场预期不稳定，行业垄断限制，投资意愿和领域受限。一是宏观经济下行导致企业投资意愿降低。在经济下行、成本高企、产能过剩、转型困难的大背景下，市场前景不明、经营风险加大、投资回报低，民营企业没有信心、没有能力、没有地方投。调查显示，70%的投资者认为影响民间投资意愿的主要因素是市场不景气，投资效益低。虽然目前宏观经济有所回暖，但企业仍普遍谨慎。49.3%的企业未来6个月无投资打算，其中25%的企业表示看不准投资方向、没有好的项目。二是行业垄断限制阻碍民间投资。企业普遍反映，由于身份歧视和行业垄断，民间投资仍然处处受限，无法有效扩张和良性竞争。基础设施、市政公用事业、公共服务和社会事业、PPP项目等都存在各种隐形壁垒，看得见、摸得着、进不去。三是自身发展不足影响民间投资。民营企业大多是家族制、规模小，集中在传统行业，新兴行业涉及较少，企业自主研发和创新能力不强，制约了企业发展壮大，导致内生性投资不够。

（二）要素成本增加，企业盈利能力下降，制约民间投资。税费、用工、物流、公共服务、制度性交易、资源要素等成本不断上涨，企业利润受到挤压，扩大生产的能力下降。2016年，全市工业企业百元主营业务成本达到86.3元，同比上升0.7元，高于全省0.4元。调查显示，60%的企业反映生产经营成本增长，其中18.6%的企业反映增长10%以上。一是融资难融资贵问题突出。一方面，受宏观货币政策收紧、不良贷款持续高位等影响，银行贷款审批更加严格，中小民营企业由于缺乏有效抵押物，获取贷款的额度较小或难度增加。调查显示，68%的投资者认为贷款条件严格、手续复杂、审批时间长。另一方面，融资成本居高不下。65.8%的企业反映融资成本在6%以上，其中16.4%反映融资成本达到10%以上。融资综合成本主要为银行利息、担保费用、抵押评估费用等（其中银行利息约占整个融资成本的90%左右）。二是交通物流成本高。企业普遍反映，我市物流运输成本高于周边市州，且服务质量不高，某制药企业负责人反映，货物运输需要找荆州、宜昌物流公司，平均发一瓶药成本要0.2元，物流成本占到总成本的20%。三是园区基础配套设施不完善。企业普遍反映，公交线路、供水管网等公用配套设施和餐饮、超市等商业生活设施建设滞后，不能满足企业生产和职工生活需求，导致企业招工难留人难。

（三）政策落地不够，企业获得感不强，影响民间投资。一方面，企业感受优惠力度不够。某纺织企业负责人反映，减税降费政策还不解渴、不给力，力度还不大，如毛毛雨，企业真正得实惠不够。另一方面，政策执行不力。中介机构抬高收费价格，企业反映，我市对企业环评、安评、节能评估、消防设施检测4项费用实行政府补贴后（目前各地还未对2016年的费用补贴到位），部分中介机构乘机抬高中介服务收费，企业实际支出并未减少（某企业2015年两条环评花费14万元，2016年两条环评花费30万元）。银行上浮基准利率，收取融资咨询费，强制对抵押物进行保险、用现金做抵押等，变相增加企业融资成本。