【背景】广东省成立食品安全委员会四年多来，各成员单位大局意识和沟通协助意识明显增强，然而，广东省的食品安全形势依然严峻。

就在2月19日，广东省广州市出现了瘦肉精中毒事件，累计有70人出现中毒情况。广州市各职能部门都建立了一整套监管机制，而瘦肉精中毒事件竟在这看似完善的制度背景下发生了。多个职能部门联手，却管不好一块猪肉？在广州市的两会上，不少政协委员发出了这样的质疑。

记者：事实上，在那些成立了食品安全委员会的省市，食品安全事故还是接二连三地发生。那么，作为国务院设立的食品安全委员会，它能在多大程度上控制食品安全事故的发生？

罗云波：食品安全是一个非常复杂的问题，从某种程度上讲，并不取决于一定时期内人们的主观心理愿望以及社会的客观投入。我国还处于社会主义初级阶段，各种社会经济条件还相对落后，食品安全所涵盖的一些方面，如食品生产环境、食品生产技术水平、食品生产与消费间的平衡、食品生产者素质包括食品消费者素质，都需要一个长期的阶段去慢慢改善。有时候出现的一些食品安全问题谁都想不到，可能大家都不想出事，但偏偏就出事了。

近期发生的蒙牛事件就是一个比较典型的例子。事实上，蒙牛集团并没有研究了解特仑苏中的某种食品添加剂的特性，便为了追求广告效果进行了夸大不实的宣传，在被公众发现后，原本是对人体无害的添加剂反而引发了一场公关危机。这一事实也充分说明，食品生产企业的素质不够高，法制意识也不够强。再比如说，食品的生产环境也是保证食品安全的重要条件，但是，环境问题放在全国来讲，是另一个不亚于食品安全的问题。

可以说，食品安全问题的解决和社会发展的水平密切相关，随着社会的不断进步，食品安全问题会逐步得到解决，但社会的进步是一段一段进行的，因此，我们不能指望食品安全问题能一蹴而就或是一劳永逸地解决，对于食品安全委员会也要理性地看待。

即便在经济发达国家，如美国、日本，它们均设立了类似于食品安全委员会的机构，但食品安全问题也时有发生。没有谁能够保证食品百分之百的安全，只能说是尽百分之百的努力去保证食品安全。

记者：食品安全关乎百姓的生命安全，从长远来看，食品安全委员会的设立，在预防与遏制重大食品和农产品质量安全事故方面，能起到多大的作用？

罗云波：食品安全委员会在成立之后，必将会面临一种如履薄冰的状态。这是因为，近年来频发的食品安全事件使得公众对这一机构的出现寄予很高的期望，甚至可能会不切实际地认为食品安全委员会能解决所有的食品安全问题。还是那句话，应该理性地看待食品安全委员会，这一机构的出现本身就已经说明，我国在食品安全监管领域前进了一大步。

总的来看，食品安全问题很复杂也很宏大，食品安全委员会的设立是作为食品安全法中的一个措施出现的，而单靠一两个具体措施是不可能完全解决食品安全问题的。更进一步讲，单靠一两部法也无法完全解决食品安全问题，而必须由多部法律构筑一个体系，法律与法律之间的衔接也是非常值得研究的。因此，公众对于食品安全领域的变革应该保持理性和积极的态度，用一种长远的眼光来看待。近年来，尽管存在问题，但我国在食品安全监管方面取得的进步也是不争的事实，我相信我们能够把食品安全这个问题解决好。