无证车入沪被堵

从15日起，苏浙沪三地公安机关开始对所有进沪车辆实施安全检查，持有《进沪车辆通行证》的车辆只需数秒安检便可通过，而无证车辆将不得不停车待检。同日，世博园区外围500米的交通管控区也开始启用，特定时段内只允许世博特许车辆通行。

当日上午，记者在江浙入沪道口发现了不同程度的车辆拥堵。由于大量未办理《进沪通行证》的车辆被要求停车安检，进沪车队排起长龙。据当地媒体报道，普通车辆安检需7分钟，大客车则需15分钟左右。当日道口拥堵最严重时车龙一度长达7公里。

部分外地司机表示，自己并不太了解通行证的情况，没想到会被堵在路上，耽搁了不少时间。

管控区车辆凭证进入

与各入沪道口情况不同的是，进出世博管控区道口的车行并未受到太多影响。记者来到靠近世博园区的浦东南北主干线之一的浦东南路，发现一交通指示牌上赫然显示非持证车辆禁止进入世博管控区，但记者看到路上行驶车辆基本没有通行证件。

这里要从20日试运行时才正式启动，路边交警表示，19日之前是政策的缓冲期，交警将主要以劝导宣传为主，对部分急需入内的无证车辆视情况放行。此外，交警已设置了6条微循环路径，让误入管控区的车辆及时调头驶离。

这些人性化的弹性措施带来的是市民的配合和理解。

记者了解到，在临近世博园区外围的浦东南路沿线小区，已有保安与志愿者，对进出人员进行登记管理。很多居民只是外出买份早点，也自觉带好出入证。对于这些措施，很多居民与访客均表示理解。一些居民说，进出带证尽管有些麻烦，但为了世博有序与小区安全，还是很必要的。

园区交通管控分三级

同日，上海市政府也举行了专题发布会。上海市建设交通委副主任沈晓苏表示，除了严格控制市内机动车辆外，上海交管部门针对世博期间可能出现的超大客流量，制定了人性化的动态管理措施。

沈晓苏表示，世博园区交通管控将分为三级，灵活实施。当世博园区内或入口处出现拥挤时，将启动黄色预警，提醒大家注意避开拥挤区域。如果出现大面积拥堵征兆时，将启动二级预警，控制入园人数，世博车船班次延时。当人流量完全超出接待能力时，则启动一级预警，关闭相应地铁站口，劝导游客择日入园。

另外，沈晓苏还表示，机动车单双号限行是储备政策之一，一旦出现长时间大面积拥堵，该措施将灵活运用。

距上海世博会开幕还有不到半个月时间，世博开幕倒计时已进入读秒阶段。目前，世博会各项交管措施逐一公布于众，旨在确保一届成功、精彩、难忘的世博会。

无证车入沪被堵

从15日起，苏浙沪三地公安机关开始对所有进沪车辆实施安全检查，持有《进沪车辆通行证》的车辆只需数秒安检便可通过，而无证车辆将不得不停车待检。同日，世博园区外围500米的交通管控区也开始启用，特定时段内只允许世博特许车辆通行。

当日上午，记者在江浙入沪道口发现了不同程度的车辆拥堵。由于大量未办理《进沪通行证》的车辆被要求停车安检，进沪车队排起长龙。据当地媒体报道，普通车辆安检需7分钟，大客车则需15分钟左右。当日道口拥堵最严重时车龙一度长达7公里。

部分外地司机表示，自己并不太了解通行证的情况，没想到会被堵在路上，耽搁了不少时间。

管控区车辆凭证进入

与各入沪道口情况不同的是，进出世博管控区道口的车行并未受到太多影响。记者来到靠近世博园区的浦东南北主干线之一的浦东南路，发现一交通指示牌上赫然显示非持证车辆禁止进入世博管控区，但记者看到路上行驶车辆基本没有通行证件。

这里要从20日试运行时才正式启动，路边交警表示，19日之前是政策的缓冲期，交警将主要以劝导宣传为主，对部分急需入内的无证车辆视情况放行。此外，交警已设置了6条微循环路径，让误入管控区的车辆及时调头驶离。

这些人性化的弹性措施带来的是市民的配合和理解。

记者了解到，在临近世博园区外围的浦东南路沿线小区，已有保安与志愿者，对进出人员进行登记管理。很多居民只是外出买份早点，也自觉带好出入证。对于这些措施，很多居民与访客均表示理解。一些居民说，进出带证尽管有些麻烦，但为了世博有序与小区安全，还是很必要的。

园区交通管控分三级

同日，上海市政府也举行了专题发布会。上海市建设交通委副主任沈晓苏表示，除了严格控制市内机动车辆外，上海交管部门针对世博期间可能出现的超大客流量，制定了人性化的动态管理措施。

沈晓苏表示，世博园区交通管控将分为三级，灵活实施。当世博园区内或入口处出现拥挤时，将启动黄色预警，提醒大家注意避开拥挤区域。如果出现大面积拥堵征兆时，将启动二级预警，控制入园人数，世博车船班次延时。当人流量完全超出接待能力时，则启动一级预警，关闭相应地铁站口，劝导游客择日入园。

另外，沈晓苏还表示，机动车单双号限行是储备政策之一，一旦出现长时间大面积拥堵，该措施将灵活运用。

灵活人性化的交通管控值得借鉴

■声音

如何使交通管控更加人性化?随着广州亚运的临近，此次上海世博的交通管控措施又有哪些值得借鉴?记者专门就此采访了城市与区域规划专家、中山大学地理科学与规划学院博士生导师曹小曙。

曹小曙表示，此次世博交通管控的一大亮点是其政策的灵活性和人性化，值得广州借鉴。他认为，广州需要在三个方面做足功课:在总体上，应首先保证有足够的公共交通容量;在局部地区，必须要拿到精确的数据，作为政策判断的依据;最后，政府应多征询市民意见，通过媒体将相关措施及时告知市民。

他补充说，交通管控并不是单纯的限制，应该更注重人性化的替代措施，以保证城市交通的正常运转。

■提醒

属地公安部门可办

入沪车辆通行证

针对部分无证车辆进入上海时发生的拥堵现象，有关部门提醒选择自驾车参观世博的老广，特别注意以下两点:

其一，《进沪车辆通行证》虽然不是出入上海机动车的必备证件，但凭证出入的车辆能够从专用通道快速受检，可以节省不少时间，同时也避免在进出道口造成拥堵。符合条件的单位和居民均可以到当地公安部门申请《通行证》，也可在出上海G60沪昆高速枫泾等公安检查站时，凭车主本人身份证(居住证、临时居住证或暂住证)、驾驶证和行驶证原件申请现场办理《通行证》。

其二，《进沪车辆通行证》与《管控区通行证》并不通用，无《管控区通行证》的机动车辆，即日起到世博结束之前，每天7时至24时不得进入世博管控区。