在立下年内开工建设1000万套保障房的“军令状”后,资金如何筹措成为关注焦点。昨日,住建部副部长齐骥在十一届全国人大四次会议记者会上公布答案:全部1.3万亿元巨额资金中,除了政府及改造企业、职工筹资的8400亿元外,将有5000亿元由中央、省级、市县政府通过各种渠道来筹集。“通过现有的资金渠道和一些新的政策支持,今年完成1000万保障性安居工程的任务,具体说就是1.4万亿的投资应该说是完全可能的。”
“在拟定1000万套保障性安居工程的目标任务时,我们就对通过什么样的渠道来筹集到足够的资金,保障这一目标任务的完成,做了一个大致的测算,年度投资大概在1.3万亿到1.4万亿之间。”齐骥表示,1000万套各类保障性住房主要分三部分:其中经适房与两限房近200万套,所需资金投入大概在5000亿元左右,主要由社会机构通过市场运作方式来解决;由市县人民政府无偿划拨土地。“这部分土地成本没有算在直接投资当中。”
此外,还有400万套左右是各类棚户区改造,年度投资也在5000亿元左右。这部分房源的资金来源中,中央将提供400亿元左右的资金支持,加之市级政府补助与工矿企业和被改造职工的筹集,约有3400亿元左右,缺口在1600亿元左右。第三部分则为廉租及公租房,其中廉租房为160多万套,公共租赁住房约为220万套,该部分资金由政府牵头,多渠道筹资为主。
齐骥透露,上述政府投资中,中央用于保障性安居工程的资金将达1000多亿元,地方资金来源主要包括土地出让净收益、公积金增值净收益、保障性安居工程建设融资平台融资以及公积金支持保障房的贷款等等。
“保障房贷款不是政策性贷款,有很多是可以商业化运作的,商业银行都是很积极参加的。”中行风险管理部总经理王建强昨日也表示,公租房和旧城改造应该有很大的商业机会。为此,他建议相关部门考虑将公租房的部分资金通过商业银行来解决,房屋建成后的出租收入在一定年限内覆盖贷款。
对于上述建议,齐骥回应表示,住建部很快将制定完毕金融机构支持保障性安居工程建设特别是公共租赁住房建设的中长期贷款政策,政策的设计,通过政府补助、注入资本金或者贴息,然后再通过商业银行贷款,大大提高融资的能力。
住建部:经适房不得租售房主高消费要核查资产
住建部有关负责人26日说,针对部分地方经济适用住房存在的准入退出管理机制不完善、日常监管和服务不到位等问题,住房和城乡建设部日前发出通知,加强经济适用住房管理。
违规者5年不得购政策房
据这位负责人介绍,通知要求,对以虚假资料骗购经济适用住房的,一经查实,立即责令退还,对不作出说明或不配合资产核查、公示,或不能作出合理解释的,视同以虚假资料骗购经济适用住房。
对违规出售、出租、闲置、出借经济适用住房,或者擅自改变住房用途且拒不整改的,按照有关规定或者合同约定收回,并取消其在5年内再次申请购买或租赁各类政策性、保障性住房的资格。
已经享受经济适用住房保障的家庭,再购买其他住房的,必须办理退出手续或补交相关价款取得完全产权。
经适房不得出售租赁
通知要求,对已购经济适用住房的家庭,不能提供住房保障部门出具的书面意见的,任何中介机构不得代理买卖、出租其经济适用住房;房屋租赁备案管理机构应当暂停办理其经济适用住房的租赁备案,房屋登记机构应当暂停办理该家庭购买其他房屋的权属登记,并及时通报住房保障部门。
通知还要求,住房保障部门应会同有关部门结合各地段普通商品住房交易指导价格,定期制订经适房上市补交土地收益等价款的标准。
通知提出,各地要结合实际情况完善经济适用住房上市交易分配机制。在量化政府出资额的基础上,按照配售经济适用住房时承购人与政府的出资比例,确定上市所得价款的分配比例、政府优先购买权等管理事项。
通知还依法明确了有关工作人员滥用职权、徇私舞弊以及建设单位、中介机构违法违规责任和追究制度。据新华社电
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