去年一度投资亏损的全国社会保障基金(下称社保基金)理事长戴相龙称，社保基金准备把对境外投资占总资产的比例从目前的7%提高到20%。

戴相龙是在11月于曼谷参加亚洲养老金圆桌会议时做上述表示的，其发言稿于12月10日发布在社保基金的网站上。

配合走出去战略

在上述发言中，戴相龙较为全面地介绍了社保基金资产配置调整的计划。他说，鉴于基金近10年没有重大支出安排，社保基金拟适当减少对固定收益产品的投资，维持对股票投资的比例，适当增加对实业的股票投资(编注：眼下社保基金持有大量工行、中行股票)，把对境外投资比例从现在的7%，提高到20%，开辟对境外未上市公司和股权投资基金的投资。

分析人士指出，社保基金扩大海外投资，相信是为了配合中国企业走出去战略。社保基金扩大海外投资，也有助于减少外汇储备的增速。可查资料显示，社保基金的资金来源绝大多数是人民币，要投资海外必须换购外汇，当然会减轻外汇累积压力。

至于社保基金大举出海的时机问题，市场多数认为，尽管眼下全球市场的机会已不如一年前，但作为长期投资者，社保基金可能对此不会有过多顾虑。

动态调整股票仓位

在上述发言中，戴相龙还透露了社保基金所坚持的审慎投资方针。他说，社保基金对各类资产的投资实行比例控制，针对宏观经济和市场变化，按5年、1年和每个季度滚动调整。

(社保)基金对股票的投资不是追高杀跌，而是在股票市值过高，带来股票投资占资产比例过高时，出售股票。相反，在股票市值过低，带来股票投资占资产比例过低时，则增加对股票的投资。戴相龙介绍，截至9月底，社保基金总资产约为6780亿元(合993亿美元)。其中，固定收益产品投资占45%，境内外股票投资占30%(约合2034亿元)，对未上市工商企业和股权投资基金投资占20%，对现金等投资占5%。

而根据戴相龙12月1日在全球金融危机后的金融改革与直接融资国际研讨会上发表的演讲，到今年10月份，社保基金的股票投资仓位有所上升。

截至10月底，社保基金所管理资产约为7000亿元。其中，固定收益产品投资约占46%，股票投资约占32%(约合2240亿元)，对未上市公司股权投资和现金投资占22%。

戴相龙同时提到，股票投资占全部资产超过50%，这是很危险的。

戴相龙预计，到明后年，社保基金所管理资产可超过1万亿元(编注：按30%左右的投资占比计算，届时股票投资将达到3000亿元左右，较眼下规模大幅增加近700亿元)。

今年前10个月，社保基金投资收益率为12.98%，远高于前6月的9.99%，以及前9月的9.84%。