一、江西农村征地补偿有地补偿吗

解读1：包括土地补偿费和安置补助费

征地统一年产值标准是在测算县域范围内农用地综合收益值的基础上，综合土地区位、当地农民现有生活水平和社会经济发展水平、原征地补偿标准等因素确定的补偿标准。征地区片综合地价是指在城镇行政区土地利用总体规划确定的建设用地范围内的依据地类、产值、土地区位、农用地等级、人均耕地数量、土地供求关系、当地经济发展水平和城镇居民最低生活保障水平等因素，划分区片确定的综合补偿标准。

简言之，征地统一年产值标准和区片综合地价都是征地补偿标准，包括土地补偿费和安置补助费，不含地上附着物、青苗补偿费用和社会保障费用。

解读2：现行征地补偿标准5年前制定

为什么要对现行的标准进行调整？省国土资源厅厅长刘定明介绍说，江西现行的征地统一年产值标准和区片综合地价是2010年底制定的。国家相关文件和江西省政府相关文件均明确征地补偿标准原则上应每2～3年更新一次，逐步提高征地补偿水平。此外，江西的经济社会快速发展，原有的一些标准测算参数已经产生了较大变化，加之随着城镇化、工业化的快速发展，群众普遍期盼能适当提高征地补偿标准。

据了解，江西省本轮征地统一年产值标准调整覆盖全省，涉及11个设市区，100个县(市、区)、开发区、工业园区和风景名胜区等;区片综合地价调整只涉及南昌市的13个县(市、区)、开发区、工业园区等。(具体标准可点击：江西新征地补偿标准1江西新征地补偿标准2)

解读3：水田最低补偿标准不低于3万元/亩

补偿标准调整的原则是什么?刘定明解释说，此次调整遵循统筹兼顾、综合考虑经济发展指标、物价指数、周边省份现行补偿标准水平，调幅适中、横向平衡、程序合法和平稳过渡等原则，在具体操作中，水田最低补偿标准不低于3万元/亩，调整幅度原则上控制在20%～30%，原补偿标准低者调整幅度适当就高，原补偿标准高者调整幅度适当就低等原则把握，缩小县(市、区)之间的差距，使调整结果趋于平衡和合理。

以水田为基准进行测算调整后，全省水田征地补偿平均标准为36014元/亩，提高了6755元/亩；菜地、果园、茶叶园、人工高产油茶园、棉地、精养鱼塘等平均标准不低于24129元/亩，提高了4525元/亩；林地及其它农用地、集体建设用地平均标准不低于12605元/亩，提高了2364元/亩；未利用地平均标准不低于7203元/亩，提高了1351元/亩。增幅均为23.09%。

解读4：10月1日前的征地可按原标准执行

新的征地补偿标准将从10月1日开始正式实施。江西明确，凡是2015年10月1日以后批准用地的或实施征地的均要按照新标准执行，对于10月1日之前征地已依法批准并依法履行征地实施程序的，可按原标准执行。

征地过程中，任何单位和个人不得以任何理由降低补偿标准，江西要求各地确保征地补偿费用及时足额支付到位，严禁拖欠、截留和挪用。此外，乡(镇)政府、村委会不得作为征地主体实施征地，征地实施主体只能是县级以上人民政府和国土资源部门，涉及征地中的文书(如征地公告)、协议(如征地协议)必须由县级以上人民政府或国土资源部门发布或签订，乡(镇)政府、村委会可以承担征地中的协调、协助等具体工作。

解读5：首次明确被征地农民社保费用预存标准

据悉，这次江西省政府公布新标准时首次明确被征地农民基本养老保险缴费补贴资金按每亩不低于6000元的标准提起并预存。预存制度建立后，江西各地在组织用地报批时，以征收土地面积计算，按每亩不低于6000元的标准提取，由申请用地单位预先存入人社部门在国有或国有控股商业银行开设的代管资金账户。用地经依法批准后，人社部门根据国土部门的告知函，按实际征地面积据实结算，多退少补，并将核定后的缴费补贴资金划入社保基金财政专户。

这次的新标准不适用于国家和省重点交通、能源、水利等基础设施建设项目。这些项目的征地补偿标准，按照江西省政府另行的有关规定执行。

二、开荒地使用权

中华人民共和国土地管理法中：第二条中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制（国有土地）和劳动群众集体所有制（集体土地）。

第八条城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。

第十条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。

第四十条开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，经县级以上人民政府依法批准，可以确定给开发单位或者个人长期使用。

根据《确定土地所有权和使用权的若干规定》第二十一条农民集体边续使用其他农民集体所有的土地已满二十年的，就视为现使用者所有。第五十九条由国家土地管理局负责解释。征收城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。依照本条第二款的规定支付土地补偿费和安置补助费，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以增加安置补助费。但是，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。国务院根据社会、经济发展水平，在特殊情况下，可以提高征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准。

三、开荒地的含义

荒地指可供开发利用和建设而尚未开发利用和建设的一切土地，主要包括宜农、宜林和宜牧荒地等。狭义的荒地通常指宜农荒地。即宜于耕种而尚未开垦种植的土地和虽经耕垦利用，但荒废而停止耕种不久的土地。前者为生荒地，后者为熟荒地，两者均是农业用地中的一项重要后备土地资源。