社保卡和市民卡的区别在于：1、市民卡是一种区别于身份证，却又可以证明自己身份的东西，而社保卡则是参保的凭证，是可以查询各种险种的参保情况和缴费情况的东西。注意，市民卡是可以用于看病买药的，也可以当做电子钱包使用；2、社保卡的主要作用是让持卡人到药店购药，到医院就医进行报销等。

杭州市民卡办理条件

杭州市民卡办理条件如下：

一、杭州市市民卡是由杭州市人民政府授权发给市民用于办理个人社会事务和享受公共服务的集成电路卡IC卡。户籍要求杭州主城区、余杭区、萧山区、富阳区、淳安县、桐庐县、建德市户籍人员；参保要求如下：

1、参加杭州主城区、余杭区、萧山区、富阳区、淳安县、桐庐县、建德市医疗保险的非杭州户籍人员除外国户籍、港澳

台、军人；

2、参加基本医疗保险的在杭州主城区、余杭区、富阳区、淳安县、桐庐县、建德市就读的非杭户籍中小学生。

二、卡片种类如下：

1、成人卡符合申领条件的年满16周岁人员。

2、中小学生卡符合申领条件的18周岁以下6周岁以8月31日为限及以上的学生。

3、学龄前儿童卡符合申领条件的不满6周岁以8月31日为限的未入学人员。

杭州市信息化行政主管部门负责市民卡系统建设与应用的规划、协调、宣传和监督管理工作。

杭州市信息资源管理机构具体负责市民卡相关信息的采集、存储、交换和共享等工作，并协助完成相关应用系统建设。杭州市市民卡服务机构具体负责市民卡的制作、发放、维护以及市民卡服务网点的建设和维护等工作，并协助完成相关应用系统建设。劳动保障、公安、民政、卫生、交通、园文、城管等相关应用部门应根据市民卡系统建设的需要，及时、准确、完整、无偿地向信息资源管理机构提供有关业务信息，并积极推动市民卡在本部门管理和服务中的应用。

各区、县（市）以及乡镇人民政府、街道办事处应当积极配合有关部门做好市民卡的信息采集、宣传、发放等推广应用工作。

《中华人民共和国社会保险法》第四条中华人民共和国境内的用人单位和个人依法缴纳社会保险费，有权查询缴费记录、个人权益记录，要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务。个人依法享受社会保险待遇，有权监督本单位为其缴费情况。第五条县级以上人民政府将社会保险事业纳入国民经济和社会发展规划。国家多渠道筹集社会保险资金。县级以上人民政府对社会保险事业给予必要的经费支持。国家通过税收优惠政策支持社会保险事业。