一、办理条件

满足下列全部条件予以许可:1）符合土地利用总体规划确定的用途；2）符合土地利用总体规划、城市规划和年度建设用地计划；3）未受法律禁止的境内外公司、企业、其他组织、个人（除法律另有规定者外）；4）权属合法，无争议，持有建设用地土地使用权证；5）申请资料齐全。

二、办理材料

用地单位主管部门加盖意见

原件核对，复印件盖章

原件核对，复印件盖章

原件核对，复印件盖章

原件

原件核对，复印件盖章

三、办理流程

网上办理流程

1.申请

1)申请人登录揭西县网上办事大厅提出申请，由系统自动生成业务办理流水号发送到申请人手机，无需取号。

2）申请接收

a)申请人在网上办事大厅提出申请，系统即时自动对申请进行接收。

3）登记

a)申请人在网上办事大厅或自助服务终端提出的申请的，系统自动对申请人、申请材料名称、申请时间、申请接收机关等信息予以登记。

2.受理

1）受理审核

a)申请人在网上办事大厅提出的申请，接收受理人员2个工作日内按照接件要求对电子化申请材料进行受理审核，提出预受理意见。实行预受理的，需要申请人提交纸质材料并与网上材料核对无误后才是正式受理。

b)接收受理人员受理审核内容为：申请人是否符合申请资格；申请材料是否齐全、格式是否规范、是否符合法定形式；是否属于本部门受理范围；是否停止办理。符合申请资格、材料齐全、格式规范等符合受理要求的，在受理系统填写“该申请符合受理要求，予以受理。”的意见；不符合申请资格，或材料不齐全、格式不规范，或不属于本部门受理范围，或停止办理的，在受理系统填写“该申请不符合受理要求，不予受理”的意见。

2）补正材料

a)受理后，发现申请材料需要补正的，2个工作日内向申请人出具《申请材料补正告知书》，载明材料补正要求。网上提出申请的，申请人可通过网上“个人中心”查看和打印《申请材料补正告知书》。

b)需要补正材料的，本次申请即终止。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。

3）受理决定

a)申请人在网上办事大厅提出申请的，经审核符合受理要求的，接收受理人员在2个工作日内向申请人出具电子《受理回执》；对不符合受理要求的，2个工作日内出具《不予受理通知书》。申请人可通过网上“个人中心”查看和打印《受理回执》或《不予受理通知书》。

3、办理进程查询

申请人可通过电话、网上、窗口等方式查询本行政许可事项的办理进程，查询方式与申请方式一致。

4、获取办理结果

经实施机关审查通过并予以许可的，申请人可获得《国有建设用地使用权出让合同》、《国有建设用地使用权租赁合同》。

经实施机关审查，不予许可的，申请人可获得《不予行政许可决定书》。《不予行政许可决定书》中应说明不予许可的理由。

申请人可选择自取或者邮寄送达的方式取得办理结果。

窗口办理流程

1.申请

a)申请人在县行政服务中心提出申请，大厅咨询导办人员根据申请人办事需求，指引申请人到大厅叫号机按顺序取号，系统自动生成和打印办理顺序号，申请人按照办理顺序号排队等候办事。

2）申请接收

a)申请人在行政服务中心提出申请，接收受理人员当场即时对申请人提交的申请进行接收。

3）登记

a)申请人在行政服务中心提出的申请的，接收受理人员当场即时在受理系统对申请人、申请材料名称、申请时间、申请接收机关、申请接收人员等信息予以登记。

2.受理

1）受理审核

a)申请人在服务大厅提出申请的，接收受理人员当场对纸质材料进行受理审核，提出受理意见。

b)接收受理人员受理审核内容为：申请人是否符合申请资格；申请材料是否齐全、格式是否规范、是否符合法定形式；是否属于本部门受理范围；是否停止办理。符合申请资格、材料齐全、格式规范等符合受理要求的，在受理系统填写“该申请符合受理要求，予以受理。”的意见；不符合申请资格，或材料不齐全、格式不规范，或不属于本部门受理范围，或停止办理的，在受理系统填写“该申请不符合受理要求，不予受理”的意见。

2）补正材料

a)受理后，发现申请材料需要补正的，2个工作日内向申请人出具《申请材料补正告知书》，载明材料补正要求。网上提出申请的，申请人可通过网上“个人中心”查看和打印《申请材料补正告知书》。

b)需要补正材料的，本次申请即终止。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。

3）受理决定

a)申请人在服务大厅提出申请的，经审核符合受理要求的，当场向申请人出具《受理回执》，对不符合受理要求的，当场一次性告知申请人不予受理的原因，退回申请材料，2个工作日内出具《不予受理通知书》。《不予受理通知书》可通过自取或邮寄方式送达。

3、办理进程查询

申请人可通过电话、网上、窗口等方式查询本行政许可事项的办理进程，查询方式与申请方式一致。

4、获取办理结果

经实施机关审查通过并予以许可的，申请人可获得《国有建设用地使用权出让合同》、《国有建设用地使用权租赁合同》。

经实施机关审查，不予许可的，申请人可获得《不予行政许可决定书》。《不予行政许可决定书》中应说明不予许可的理由。

申请人可选择自取或者邮寄送达的方式取得办理结果。

特殊环节

无

四、办理地点

揭西县政务服务中心国土资源和不动产登记服务区

五、办理时限

20(工作日)

六、办理机构

揭西县国土资源局

七、办理费用

不收费

八、法律依据

《中华人民共和国土地管理法》(2004年)

第十二条依法改变土地权属和用途的，应当办理土地变更登记手续。

《中华人民共和国城市房地产管理法》(1995年)

第十八条土地使用者需要改变土地使用权出让合同约定的土地用途的，必须取得出让方和市、县人民政府城市规划行政主管部门的同意，签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同，相应调整土地使用权出让金。

《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》(1990年)

第十八条土地使用者需要改变土地使用权出让合同规定的土地用途的，应当征得出让方同意并经土地管理部门和城市规划部门批准，依照本章的有关规定重新签订土地使用权出让合同，调整土地使用权出让金，并办理登记。

《中华人民共和国城市房地产管理法》(1995年)

第四十四条以出让方式取得土地使用权的，转让房地产后，受让人改变原土地使用权出让合同约定的土地用途的，必须取得原出让方和市、县人民政府城市规划行政主管部门的同意，签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同，相应调整土地使用权出让金。

《中华人民共和国土地管理法》(2004年)

第五十六条建设单位使用国有土地的，应当按照土地使用权出让等有偿使用合同的约定或者土地使用权划拨批准文件的规定使用土地；确需改变该幅土地建设用途的，应当经有关人民政府土地行政主管部门同意，报原批准用地的人民政府批准。其中，在城市规划区内改变土地用途的，在报批前，应当先经有关城市规划行政主管部门同意。

文章来源：广东省网上办事大厅(http://www.gdbs.gov.cn/)