缓刑的判决不仅要符合缓刑的刑种条件，还必须符合缓刑的实质条件。概括起来，缓刑的实质条件所指向的核心内容为犯罪人无再犯可能性，即对犯罪人适用缓刑也不会再犯罪或者危害社会。在具体衡量标准上，各国的规定不尽相同，概括起来，大致有以下几个方面：

1、根据犯罪人所实施犯罪的情节、悔罪表现来判断是否对其适用缓刑也不致再危害社会。

犯罪人实施犯罪的情节和悔罪表现可以集中反映犯罪人的主观恶性和社会危害性，这种标准为许多国家所采用。如我国刑法第72条规定，对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，根据犯罪分子的犯罪情节和悔罪表现，适用缓刑确实不致再危害社会的，可以宣告缓刑。

2、根据犯罪人的个人情况来判断是否对其适用缓刑也不致再危害社会。

由于犯罪人的犯罪情节并不一定真实地反映犯罪人的社会危害性，有时也会出现偏差。为了避免认定失误，多数国家除了规定根据犯罪人的犯罪情节和悔罪表现判定是否适用缓刑外，还规定了根据犯罪人的个人情况进行认定。这里的个人情况具体指犯罪人的性格、生活状况和家庭环境等。

3、根据是否危及法律秩序判断是否对犯罪人适用缓刑。

这一规定的典型代表是德国。德国现行刑法典第56条第3款中规定，在判处至少6个月的自由刑时，如果实际执行刑罚为维护法律秩序所必须，则不得适用缓刑。另外加拿大刑法也规定宣告缓刑不得有悖于公共利益。

一、拘役6个月能判缓刑吗

拘役6个月可以申请缓刑，适用一般缓刑必须具备下列条件：

(1)犯罪分子被判处拘役或者3年以下有期徒刑的刑罚。缓刑的附条件不执行原判刑罚的特点，决定了缓刑的适用对象只能是罪行较轻的犯罪分子。而罪行的轻重是与犯罪人被判处的刑罚轻重相适应的。我国刑法典之所以将缓刑的适用对象规定为被判处拘役或3年以下有期徒刑的犯罪分子，就是因为这些犯罪分子的罪行较轻，社会危害性较小。相反，被判处3年以上有期徒刑的犯罪分子，因其罪行较重，社会危害性较大，而未被列为适用缓刑的对象。

(2)根据犯罪分子的犯罪情节和悔罪表现，认为适用缓刑不致再危害社会。这是适用缓刑的根本条件。也即有些犯罪分子虽然被判处拘役或短期有期徒刑，但是其犯罪情节和悔罪表现，不能表明不予关押也不致再危害社会，不能宣告缓刑。但必须注意的是，由于犯罪人尚未适用缓刑，因而确实不致再危害社会只能是审判人员的一种推测或预先判断，这种推测或判断的根据，依法只能是犯罪情节较轻、犯罪人悔罪表现较好。在这两个因素中，犯罪情节较轻属于已然之罪的范畴，主要表明犯罪的社会危害性较小，应当综合主观恶性与客观危害两个方面加以综合评判。犯罪人悔罪表现较好属于未然之罪的范畴，主要表明犯罪人的再犯可能性较小，应当根据犯罪人的罪后各种表现，并适当考虑犯罪人的一贯表现作出评判。

(3)犯罪分子不是累犯。累犯屡教不改、主观恶性较深，有再犯之虞，适用缓刑难以防止其再犯新罪。所以，即使累犯被判处拘役或3年以下有期徒刑，也不能适用缓刑。