一、聋哑是什么残疾

聋哑人一级残疾。

聋哑人听不见不会说话，如果需要办理残疾证的话，为：听力残疾一级，残疾证上最后两位为21。

法律依据《第二代残疾人证换发评残标准》

听力残疾一级：

听觉系统的结构和功能方面极重度损伤，较好耳平均听力损失≥91ｄＢＨＬ，在无助听设备帮助下，不能依靠听觉进行言语交流，在理解和交流等活动上极度受限，在参与社会生活方面存在极严重障碍。

二、残疾人创业贷款怎么申请

（一）首先，到本地的残联或残疾人福利基金会咨询，并且填写申请表。若您选择的创业项目符合残联或残疾人福利基金会标准，能直接申请创业贷款。若没能去银行申请创业贷款。

（二）其次，准备资料，需要提供申请人身份证、户口簿、残疾证、营业执照、收入证明、以及还款能力证明，同时还要求第三方担保。正因如此在申请残疾人创业贷款时还应该提供担保方的相关材料。

（三）最后，提交材料，申办申请。由于创业项目的不同，各地政策的不同，都兴许导致贷款额度不一样。

（四）申请残疾人贷款的朋友必须是经残疾人就业服务机构认定，在法定劳动年龄之内，具备一定劳动技能，持有《中华人民共和国残疾人证》，自谋职业、自主创业或合伙经营与组织起来就业的残疾人

三、国家对聋哑人政策：

民政部、国家工商行政管理局关于盲人聋哑人协会组织盲聋哑残人员举办经济实体有关政策问题的通知

民政部、国家工商行政管理局

各省、自治区、直辖市、计划单列市（区）及南京、成都市民政厅（局）、工商行政管理局：

为了更好地发展我国盲人聋哑人的福利事业，各级盲人聋哑人协会可以组织盲聋哑残人员举办经济实体。根据中共中央（1986）6号文件精神和盲聋哑残人员的实际情况，对有关政策问题作如下通知：

（一）各级盲人聋哑人协会组织举办经济实体的目的，是为了发扬自力更生精神，更好地解决盲聋哑残人员的劳动就业问题，促进残疾人福利事业的发展。这有利于社会安定团结，有利于两个文明建设。开办经济实体性的企业，应经当地民政部门批准，并向当地工商行政管理机关申请登

记，经核准发给《营业执照》后，始得营业。

（二）各级盲人聋哑人协会组织举办的经济实体，应以安排盲聋哑残人员就业为主（残疾人占生产人员的35％以上、在非生产性企业中应占50％以上），不得举办以安排非盲聋哑残人员就业为主的企业，也不得让非盲聋哑残人员为主的企业挂靠各协会而享受国家在税收方面的优惠待遇。

（三）各级盲人聋哑人协会组织举办的经济实体性企业，其经营范围应以适合盲聋哑残人员力所能及的加工、劳务、服务行业为主，不得兴办纯商业性企业。