单一来源采购方式的程序-法师兄

单一来源采购方式的程序

来源：法律编辑整理时间： 2023-04-24 19:01:53 458 人看过

采取单一来源采购方式采购的，采购人与供应商应当遵循本法规定的原则，在保证采购项目质量和双方商定合理价格的基础上进行采购。

立法目的

规定单一来源采购方式的程序。

单一来源是国际上通行的一种采购方式。这种采购方式的适用条件非常特殊，不具备竞争性，因而都没有对其采购程序作出规定。

在本法起草期间，起草组对是否规定单一来源采购方式的程序进行了多次讨论，最后一致认为规定具体程序确有一定困难，但对采取单一来源采购方式采购的，应当从法律上给予必要的约束。因此，本法第三十九条对单一来源采购方式提出一些基本管理要求，未直接作出程序性规定。

本法规定的含义

主要是规定采取单一来源采购方式应当遵循的基本要求，具体包括：

1.遵循的原则。

采购人与供应商应当坚持本法第三条规定的政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则开展采购。单一来源采购是政府采购方式之一，尽管有其特殊性和缺乏竞争，但仍然要尽可能地遵循这些原则。

2.保证采购质量。

政府采购的质量直接关系到政府机关履行行政事务的效果，因此，保证采购质量非常重要。虽然单一来源采购供货渠道单一但也要考虑采购产品的质量，否则实行单一来源政府采购本身就没有意义。

3.价格合理。

单一来源采购虽然缺乏竞争性，但也要按照物有所值原则与供应商进行协商，本着互利原则，合理确定价格。

执行中应注意的问题

除发生了不可预见的紧急情况外，采购人应当尽量避免采购单一来源采购方式。如果采购对象确实特殊，确有采取单一来源采购方式进行采购的必要，应当深入了解供应商提供的产品性能和成本，以便有效地与供应商就价格问题进行协商，尽量减少采购支出。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多竞争相关文章

实际履行
政府采购单一来源条件有哪些

政府采购单一来源条件如下：（1）只能从唯一供应商处采购的；（2）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；（3）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。具备以上三种情况之一，可以采用单一来源采购方式。政府采购活动的监督检查政府采购活动的监督检查分为：政府采购监督管理部门的监督检查、集中采购机构监督管理、其他部门的监督检查。负有行政监督职责的政府有关部门，应当按照其职责分工，加强对政府采购活动的监督。政府采购活动的监督检查政府采购的监督检查可分为专门机构的监督检查和有关机关的监督检查，外部的监督检查和内部的监督检查。（一）政府采购监督管理部门的监督检查《政府采购法》第十三条规定，各级人民政府财政部门是负责政府采购监督管理的部门，依法履行对政府采购活动的监督检查职责。财政部门是政府采购专门的监督检查部门，监督

2023-08-03

182人看过
保证
单一来源采购需要交保证金吗

单一来源采购，也称为直接采购，是指采购人从唯一供应商处采购的方式。有些投标人可能会问道：单一来源采购需要交保证金吗单一来源采购严格上不属于招标形式，无需缴纳投标保证金。单一来源采购是指只能从唯一供应商处采购、不可预见的紧急情况、为了保证一致或配套服务从原供应商添购原合同金额10%以内的情形的政府采购项目，采购人向特定的一个供应商采购的一种政府采购方式。单一来源采购可以指定几个供应商单一来源采购只能指定一个供应商。单一来源采购肯定是仅有一家，不过为了求证你单一来源采购的证据，你可以列举一些其他厂商，当然了，他们自然是你不推荐的理由了，然后进入采购申请审批程序，只有你说的理由足够充分，领导审批完毕，你才可能进行单一来源采购。

2023-03-19

461人看过
竞争
竞争性谈判转单一来源采购条件

竞争性谈判方式采购前提条件：（一）招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；（二）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；（三）采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；（四）不能事先计算出价格总额的单一来源采购的前提条件：1、只能从唯一供应商处采购的2、发生了不可预见的紧急情况，不能从其他供应商处采购的；3、必须保证原有采购项目的一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。属于第3种情况的，经同级政府采购监管部门批准后，采购人可从单一供应商处直接续签合同购买。在政府采购中可以采用竞争性谈判方式采购的情形有符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照政府采购法采用竞争性谈判方式采购：1、招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的。／2、技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的。3、采

2023-08-12

164人看过
竞争
盗版字典采购事件思考：缺乏竞争的单一来源采购当慎用

此前，媒体曾报道过湖北省采购盗版字典的事件，此事一出，社会一片哗然，据相关报道，湖北省学生免费字典采购项目的供货商是该省新华书店，采购方式为单一来源采购，据悉，崇文书局最终入选并提供《学生新华字典》。这让人有些匪夷所思，因为单一采购来源可能会引发很多问题，比如因缺乏监督，缺乏竞争而造成产品质量良莠不齐，甚至引发盗版事件等等。那么，这种单一来源采购究竟是否可行?其中又可能存在哪些问题呢?而诸如其他同类产品，为何又会被拒之门外?控制风险，非法定情形不审批杭州市一名长期从事政府采购监管工作的业内人士表示，自己在审批单一来源采购方式时非常谨慎，不符合法定情形的坚决不批;即使符合法定情形，也会通过调查市场状况、公示采购信息等手段变被动为主动，降低审批风险。由此可见，相关部门对这类单一来源采购的审批是极为严格的，因为背后可能存在极大的风险，那么法律对这类采购又是如何规定的呢?《政府采购法》第三十一条规

2023-04-24

351人看过

竞争
采用竞争性谈判方式采购的程序是什么

依据我国相关法律的规定，采购人采取竞争性谈判的方式进行政府采购的，采购的程序包括成立谈判小组、制定谈判文件、确定邀请参加谈判的供应商名单等。相关法律规定《中华人民共和国政府采购法》第三十条符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用竞争性谈判方式采购：(一)招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的;(二)技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的;(三)采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的;(四)不能事先计算出价格总额的。第三十八条采用竞争性谈判方式采购的，应当遵循下列程序：(一)成立谈判小组。谈判小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。(二)制定谈判文件。谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项。(三)确定邀请参加谈判的供应商名单。谈判小组从符合相应资格条件的供应商名单

2023-06-13

390人看过
营业执照
兰州大学第二医院水处理机采购项目单一来源采购公告

甘肃西招国际招标有限公司受兰州大学第二医院的委托，对兰州大学第二医院水处理机以单一来源形式进行采购(该项目根据政府采购法第三十一条规定，经政府采购办审批采用单一来源方式进行采购）。1.采购文件编号：GSNBITC-1050ZC2.采购内容：水处理机1套3.供应商资格要求：（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，是中国境内注册的独立法人企业，且注册资金不低于50万元人民币；（2）供应商是以上医疗器械生产企业或取得投标产品生产厂家授权的代理商；（3）供应商须具有医疗器械生产或经营许可证；（4）其他详见招标文件。4、购买采购文件需提供资料：（1）企业营业执照(复印件加盖公章)（2）法定代表人授权书（原件）（3）被授权人身份证（复印件加盖公章）5、采购文件售价：人民币200元所有文件售后不退。如欲邮购,请将所须购买的采购文件编号、购买单位的全称、地址、邮编、联系电话、传真号、联系人姓

2023-06-07

168人看过
有限责任公司
我国单一来源采购监督机制存在三大缺陷

来源：作者：单一来源采购?煟樱椋睿纾欤澹?ｓｏｕｒｃｅＰｒｏｃｕｒｅｍｅｎｔ?牐?是指采购人需要的货物、工程和服务，在符合法律所限定的条件下，经过国家指定的审批机关批准后，依照一定的程序可以直接向特定的供应商采购。联合国国际贸易法委员会《贸易法委员会货物、工程和服务采购示范法》（以下简称《示范法》）第22条、第51条分别规定了这一采购方法。从我国《政府采购法》第31条、第39条所规定的内容来看，基本上也是移植了《示范法》所规定的单一来源采购方法，但只规范货物和服务方面的采购。根据财政部的统计，2004年采用单一来源采购方式的采购规模为122．8亿元，占采购总规模的5．7％。由于单一来源采购方式没有任何竞争，只能同惟一的供应商签订政府采购合同，采购人与供应商的采购活动处于一对一的状态。因此，在这种采购方式的交易过程中，极易滋生“权力寻租”现象。所以，国际上凡是通过这种采购方式进行采购的国家和

2023-06-06

325人看过
垄断
垄断采购来源违法吗

如果他人只是垄断采购来源的话，也不一定会构成犯罪，是否会构成犯罪还需要根据实际的情况来进行确定，如果经营者达成垄断协议滥用市场来支配，可能就会构成违法犯罪《反垄断法》第三条本法规定的垄断行为包括：(一)经营者达成垄断协议；(二)经营者滥用市场支配地位；(三)具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中。我国由于受长期的计划经济体制的影响，实践中不仅存在着经济垄断，还存在着严重的行政垄断。这两种垄断形式交织在一起，禁锢了经济的运行，使市场经济未能得到“来自竞争的繁荣”。因此，与其他国家不同，我国的反垄断法既要规范经济垄断，又应该规范行政垄断。

2023-06-14

50人看过

招标公告
采购方式统一规范

按招标范围分类根据招标范围可将采购方式统一规范为公开招标采购、选择性招标采购和限制性招标采购。世界贸易组织的《政府采购协议》就是按这种方法来对政府采购方式进行分类的。公开招标采购，是指通过公开程序，邀请所有有兴趣的供应商参加投标。根据招标范围可将采购方式统一规范为公开招标采购、选择性招标采购和限制性招标采购。世界贸易组织的《政府采购协议》就是按这种方法来对政府采购方式进行分类的。公开招标采购，是指通过公开程序，邀请所有有兴趣的供应商参加投标。选择性招标采购，是指通过公开程序，邀请供应商提供资格文件，只有通过资格审查的供应商才能参加后续招标;或者通过公开程序，确定特定采购项目在一定期限内的候选供应商，作为后续采购活动的邀请对象。选择性招标方式确定有资格的供应商时，应平等对待所有的供应商，并尽可能邀请更多的供应商参加投标。限制性招标，是指不通过预先刊登公告程序，直接邀请一家或两家以上的供应商参

2023-04-24

464人看过
合同条款
询价方式采购应当遵循什么程序

一、询价方式采购应当遵循什么程序1、成立询价小组：询价小组由采购人的代表和有关家共三人以上的单数组ｚ成，其中家的专人数不得少于成员总数的属三分之二。询价小组应当对采购项目的价格构成和评定成交的标准等事项作出规定。2、确定被询价的供应商名单：询价小组根据采购需求，从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商，并向其发出询价通知书让其报价。3、询价：询价小组要求被询价的供应商一次报出不得更改的价格。4、确定成交供应商：采购人根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，并将结果通知所有被询价的未成交的供应商。二、采购的定义（一）所谓采购，都是从资源市场获取资源的过程能够提供这些资源的供应商，形成了一个资源市场。为了从资源市场获取这些资源，必须通过采购的方式。也就是说，采购的基本功能，就是帮助人们从资源市场获取他们所需要的各种资源。（二）采购，既是一个商流过程，也是一

2023-04-24

425人看过
业主
工程集中采购方式的探讨

目前工程采购基本上处于分散采购的状态，同时受到长期形成的习惯做法的影响，纳入政府采购管理轨道的难度比较大。分散采购存在很多弊端，谁使用谁建设，众多的筹建组，五花八门的基建办，管理水平低，投资效益差，建设周期长，建设成本高，质量隐患多，这种千家万户搞建设的现象，是计划经济下条块分割的投资体制的产物，有的工程上去了，干部倒下了，国有资产流失了，成为廉政事件的高发区。有的把工程看作唐僧肉，有的搞钓鱼工程，屡禁不止的超预算、超投资，成为工程投资领域的顽症。工程采购这笔钱如何花，确实应很好地研究。目前作为政府采购管理部门，对工程采购管理经验不足，缺少改革和创新。现在有的所谓集中采购，仅仅注重于施工发包，这是很不完善的，虽然与过去相比有了很大进步，施工招标固然重要，但对一个建设项目控制投资、控制建设标准、保证建设质量来说，建设方案和工程设计更为重要，也就是说方案的招标和设计的招标是不可忽视的，这都属于

2023-06-10

198人看过
竞争
采购方式时序安排须调整

政府采购法所规定的公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价采购、单一来源等采购方式，在时效序列上体现了以时间换效益、换秩序、换公平的制度安排。然而，制度安排中效率低下的问题始终困扰着政府采购履行公共保障职能的充分发挥。随着信息化的应用，调整政府采购方式选择的时效序列成为政府采购制度完善的一项重要内容。1.调整采购方式时效序列安排的制度需求和市场准备。随着政府采购进程的不断推进和政府采购社会保障职能的确立，原有的以损失效率换取效益的梯度选择时序已不能满足政府采购应对突发事件的物资保障需求，因此，对其进行适时调整，注重效率、保证效益成为政府采购新制度在实施方案中的基本要求。效率指标此时成为政府采购制度成熟与否的重要标志。为了满足政府采购关于效率优先梯度转换的制度需求，需要通过政府采购的政策导向完成制度转换的市场准备。一是通过竞争优选和市场培育相结合的制度安排，完成供应商资质由普选向精选的过渡，最终

2023-04-24

448人看过

竞争
盗版字典引发的采购来源思考

部分政府采购业界人士认为，对于这种版权和授权固定、规格统一、发行渠道单一的图书项目，采用单一来源采购方式无可厚非。但也有人提出了不同意见，认为字典采购项目可以选择其他采购方式。降低风险非法定情形不审批《政府采购法》第三十一条规定了货物或服务类采购项目可以采用单一来源采购方式的三种情形：只能从惟一供应商处采购；发生了不可预见的紧急情况，不能从其他供应商处采购；必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同金额的10%。这是各地财政部门审批单一来源采购方式的依据。业内人士普遍认为，单一来源采购方式由于缺乏竞争，并不是理想的采购方式，必须慎用。近年来，为了更好地规范单一来源采购方式的应用情况，一些地方推出了有针对性的办法。比如，湖北省2009年4月出台了《关于实施单一来源政府采购方式的管理规定》，对法定情形作了进一步明确。其中，只能从惟一供应商

2023-06-05

412人看过
法律综合知识
宁波岩东再生水厂除盐一期工程除盐设备项目单一来源采购公示

关于宁波岩东再生水厂除盐一期工程除盐设备项目实行单一来源采购公示发布日期：2010年8月4日项目编号：CBNB-20102077一、采购人名称：北仑区建筑工务局二、采购项目名称：宁波岩东再生水厂除盐一期工程项目三、拟定供应商：常州爱思特净化设备有限公司四、拟采用的采购方式：单一来源采购五、申请理由：从除盐工程的方式和成本上进行比较和考虑，电吸附方式远远领先于其它方式。采用电吸附工艺进行除盐不仅在工艺上更加节能环保而且再生水的成本相对更低，且水质符合用户需求。经多方考察目前国内拥有电吸附除盐技术最成熟的厂家只有常州爱思特净水设备有限公司，所以本项目的电吸附除盐设备拟采用单一来源采购方式进行。六、其它事项如有其他潜在供应商对该项目拟采用单一来源方式采购有异议的，可以自本公示发出之日起五个工作日内，以书面形式（加盖公章）向宁波中基国际招标有限公司提出。七、采购机构及联系方式：宁波中基国际招标有限

2023-04-24

448人看过