世界贸易组织(WTO)近日在网站上公布了美国贸易代表署投诉中国银联垄断一案的具体内容，该投诉称中国对希望在华提供电子支付服务的他国供应商设置了市场准入限制。
在呈递给WTO的文件中，美国贸易代表署认为，中国违背了其在《服务贸易总协定》中所作出的关于市场准入和国民待遇方面的承诺，因此美国按照《关于争端解决规则与程序的谅解》提起了这一投诉。
美方称，目前针对在中国境内以人民币进行交易的支付卡，只有中国银联被允许提供电子支付服务，而其他成员国的服务提供商则只能为以外币交易的支付卡提供服务。中国要求所有商家的支付卡处理设备需与中国银联的系统相一致，此举使得其他国家的支付服务提供商不得不和商家谈判以获取接入途径。
同时，中国要求包括双币卡在内的所有在中国境内发行的人民币支付卡必须具有银联标识，而美方认为以上这些要求实际上是对中国供应商和外国供应商实行差别对待。
面对美国的指责，中国商务部此前作出的回应是，中国有关银行卡电子支付的措施符合对WTO的承诺。目前，银联和中国人民银行相关部门对美方的这一投诉均未作出回应。
按照WTO的规定，针对美国提出的磋商请求，中国有10天的时间进行回应;磋商期为60天。磋商结束后，美国可以向WTO请求成立争端解决小组以对这一问题作出裁定。
解读：中方并未违背WTO承诺
中国商务部国际贸易经济合作研究院副研究员梅新育指出，从入世的条款来看，中方的做法并没有违背WTO承诺。
人民币支付卡业务在中国入世议定书附件9《服务贸易具体承诺减让表第2条最惠国豁免清单》中是划入银行及其他金融服务项目下的，美方之所以这样说，估计是因为看到该清单没有列举银联垄断人民币支付卡业务的内容。
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垄断一、市场垄断的优缺点市场垄断的优缺点有：1.垄断市场的优点：（1）具有促进资源效率提高的可能性；（2）具有刺激创新的作用。2.垄断市场的缺点：（1）会造成市场竞争的损失；（2）会造成生产效率的损失；（3）会造成社会产量的损失；（4）会造成消费者利益的损失。二、怎么举报垄断依据我国反垄断法的规定,经营者出现垄断市场行为的,相关受害人可以向我国的反垄断机关举报,让相关部门介入调查。法律依据：《中华人民共和国反垄断法》第四十六条经营者违反本法规定，达成并实施垄断协议的，由反垄断执法机构责令停止违法行为，没收违法所得，并处上一年度销售额百分之一以上百分之十以下的罚款；尚未实施所达成的垄断协议的，可以处五十万元以下的罚款。经营者主动向反垄断执法机构报告达成垄断协议的有关情况并提供重要证据的，反垄断执法机构可以酌情减轻或者免除对该经营者的处罚。行业协会违反本法规定，组织本行业的经营者达成垄断协议的，反2023-04-2558人看过 -
垄断垄断市场一般不构成犯罪。根据反垄断法的规定，垄断市场不属于犯罪行为，不是罪名。垄断市场属于行政机关管理，对于达成垄断协议、具有垄断行为的经营者，行政机关拥有处罚权，可以处以缴纳罚款，或者情节严重时处以吊销营业执照的处罚。垄断行为还包括形成市场中的支配地位并进行滥用，以及经营者进行集中排除竞争。一、诋毁商业信誉的构成要件有哪些1、行为的主体是从事市场交易活动的经营者。在认定商业诽谤行为的主体时有两点应该加以明确，一是商业诽谤行为的主体只以经营者为限，除此之外的其他主体所实施的诋毁行为不能构成商业诽谤行为，而只能构成一般的民事侵权行为或犯罪行为；二是在许多情况下，经营者往往不是自己亲自实施商业诽谤行为，而是利用组织或他人实施此种行为。如果这些组织或个人与经营者之间就实施商业诽谤行为有过共谋，即存在主观上的共同故意，他们也就必须与经营者一起对该行为承担法律责任。2、行为的主观方面是明知故意。行为2023-03-07135人看过 -
垄断一般不会判罪。依据《中华人民共和国反垄断法》中关于垄断市场经营的处罚规定如下：1、第四十六条经营者违反本法规定，达成并实施垄断协议的，由反垄断执法机构责令停止违法行为，没收违法所得，并处上一年度销售额百分之一以上百分之十以下的罚款；尚未实施所达成的垄断协议的，可以处五十万元以下的罚款。经营者主动向反垄断执法机构报告达成垄断协议的有关情况并提供重要证据的，反垄断执法机构可以酌情减轻或者免除对该经营者的处罚。行业协会违反本法规定，组织本行业的经营者达成垄断协议的，反垄断执法机构可以处五十万元以下的罚款；情节严重的，社会团体登记管理机关可以依法撤销登记。2、第四十七条经营者违反本法规定，滥用市场支配地位的，由反垄断执法机构责令停止违法行为，没收违法所得，并处上一年度销售额百分之一以上百分之十以下的罚款。3、第五十条经营者实施垄断行为，给他人造成损失的，依法承担民事责任。一、侵犯消费者合法权益的规2023-03-06172人看过 -
垄断依据《中华人民共和国反垄断法》中关于垄断市场经营的处罚规定如下：第四十六条经营者违反本法规定，达成并实施垄断协议的，由反垄断执法机构责令停止违法行为，没收违法所得，并处上一年度销售额百分之一以上百分之十以下的罚款；尚未实施所达成的垄断协议的，可以处五十万元以下的罚款。经营者主动向反垄断执法机构报告达成垄断协议的有关情况并提供重要证据的，反垄断执法机构可以酌情减轻或者免除对该经营者的处罚。行业协会违反本法规定，组织本行业的经营者达成垄断协议的，反垄断执法机构可以处五十万元以下的罚款；情节严重的，社会团体登记管理机关可以依法撤销登记。《中华人民共和国反垄断法》第四十七条经营者违反本法规定，滥用市场支配地位的，由反垄断执法机构责令停止违法行为，没收违法所得，并处上一年度销售额百分之一以上百分之十以下的罚款。第五十条经营者实施垄断行为，给他人造成损失的，依法承担民事责任。2023-06-02463人看过
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垄断计划经济条件下的中国没有竞争，也就谈不上垄断。伴随着市场经济的逐步成熟，打破垄断成为保护市场竞争的一个重要议题。如今的垄断也渗透到了电子商务中。有学者就CNNIC对中国互联网的垄断地位提出质疑。1997年6月成立的CNNIC被界定为非营利性机构，但其.CN域名注册费用居高不下。1999年CNNIC主要靠.CN域名注册就挣了1000多万元，2000年，仅.CN域名注册一项CNNIC收入就可以增加3倍，再加上第三方流量认证、电子商务认证、中文域名注册、CNNIC培训等，CNNIC2000年一共要挣多少钱?由于.CN域名注册费用居高不下，致使中国很多网站舍弃.CN域名，转向.com国际域名。CNNIC因为一己的利益，致使中国Internet整体利益蒙受损失。CNNIC的钱是通过公平竞争挣来的吗?显然不是，它是通过非营利机构兑换的特权垄断地位挣的。在现有立法框架下，制止电子商务中的垄断，主要依据是2023-06-06272人看过 -
垄断竞争一、垄断竞争市场的特征垄断竞争市场竞争程度较大，垄断程度较小，比较接近完全竞争，而且要现实得多，在大城市的零售业、手工业、印刷业中普遍存在。从总体上说，这种市场具有以下特点：1.厂商众多市场上厂商数目众多，每个厂商都要在一定程度上接受市场价格，但每个厂商又都可对市场施加一定程度的影响，不完全接受市场价格。另外，厂商之间无法相互勾结来控制市场。对于消费者，情况是类似的。这样垄断竞争市场上的经济人是市场价格的影响者。2.互不依存市场上的每个经济人都自以为可以彼此相互独立行动，互不依存。一个人的决策对其他人的影响不大，不易被察觉，可以不考虑其他人的对抗行动。3.产品差别同行业中不同厂商的产品互有差别，要么是质量差别，要么是功用差别，要么是非实质性差别(如包装、商标、广告等引起的印象差别)，要么是销售条件差别(垄断竞争市场如地理位置、服务态度与方式的不同造成消费者愿意这家的产品，而不愿购买那家的产2023-03-30209人看过
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