划拨土地使用权的内容和限制条件是什么-法师兄

划拨土地使用权的内容和限制条件是什么

来源：互联网时间： 2023-05-08 11:42:36 492 人看过

划拨土地使用权的内容和限制条件根据现行立法，任何国有土地使用者都可以行使国有土地的占有权和使用权。但是，国有土地使用权取得方式的不同，决定了其权利内容的不同。《划拨国有土地使用权管理暂行办法》第五条规定，“未经市、县人民政府土地管理部门批准，办理土地使用权出让手续的土地使用权已缴纳土地使用权出让金的，不得转让、出租、抵押。”可见，划拨的国有土地使用权人不得转让，划拨的国有土地使用权在转为出让的国有土地使用权等条件具备前出租或者抵押。出让、租赁、抵押是土地使用权的处分功能，在划拨的国有土地使用权中不存在权利本身的处分功能。需要指出的是，这里的处分权是指对土地所有人的占有、使用、收益等权利和相关义务的处分，并不涉及土地的最终所有权。根据《城镇国有土地使用权出让转让暂行条例》第二条规定，地下资源、埋藏物、市政公用设施等不属于国有土地使用权出让转让范围。不属于国有土地使用权客体的法定或者约定的空间范围，可以单独设定土地使用权或者其他土地权利。行使权利不得违反法律的禁止性规定。《土地管理法》第四条第四款规定：“使用土地的单位和个人，必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。”。法律、行政法规还规定了债权人行使权利必须履行的其他义务。此外，还必须履行国有土地使用者与国有土地所有者代表签订的国有土地出让或租赁合同中规定的国有土地使用者义务（如房地产开发用地按约定开发年限开工）。

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