如果财务人员持有失控发票，可以根据失控发票产生的原因分别进行处理。

首先，如果是开票企业没有按照规定的时间进行抄税报税，那么收票企业就要立即告知开票企业及时缴纳税款。对于那些拒不缴税的开票方，收票企业可向有关的税务机关进行举报。

其次，如果是发票过期或者丢失，因而导致该发票被认为失控发票的，可以带着票据到税务局办理证明。

最后，如果是因为税务机关错判而导致的失控发票，相关人员可携带发票到相关税务部门协助调查。

一、发票一直显示未报送该怎么办

发票一直显示未报送可以在联网的状态下先上传离线发票，再进行上报汇总。

发票是指一切单位和个人在购销商品、提供或接受服务以及从事其他经营活动中，所开具和收取的业务凭证，是会计核算的原始依据，也是审计机关、税务机关执法检查的重要依据。出现此现现象，具体操作方法如下：

1、在电脑桌面上找到已经安装好的开票软件，点击登录；

2、在打开的开票系统界面，找到发票查询模块，并点击进入；

3、进入后选择存在未上传发票的月份；

4、在操作的界面右半部分，找到发票上传并点击，这样就可以上传离线发票了；

5、上传完成后，在左上角找到报税处理，点击进入。

二、发票遗失能不能重新开票

发票遗失能重新开票。

普通发票丢失需要开具发票的公司拿原件复印一份，让开票方到税局报失，税局处理后一般就会开具罚单或行政处罚意见书。增值税普通发票丢失：购货方取得销货方开具的防伪税控增值税普通发票发生丢失的，由销货方向主管税务机关提出申请，向销货方主管税务机关开具《已抄报税证明单》，由销货方将已抄报税证明单、发票复印件交给购货方进行发票认证及抵扣进项税款。

发票的意义和作用如下：

1、发票具有合法性、真实性、统一性、及时性等特征，是最基本的会计原始凭证之一；

2、发票是记录经济活动内容的载体，是财务管理的重要工具；

3、发票是税务机关控制税源，征收税款的重要依据；

4、发票是国家监督经济活动，维护经济秩序，保护国家财产安全的重要手段。

发票内容一般包括：票头、字轨号码、联次及用途、客户名称、银行开户账号、商（产）品名称或经营项目、计量单位、数量、单价、金额，以及大小写金额、经手人、单位印章、开票日期等。实行增值税的单位所使用的增值税专用发票还应有税种、税率、税额等内容。