花都区国土局原局长谭斌涉嫌滥用职权，违规转让6000多亩土地的使用权，造成损失高达3.4亿元。昨日，该案在广州市中级人民法院开庭审理。

在法庭上，谭斌承认了违规转让土地一事，但他同时表示，自己只是在执行花都区招商引资的相关决策，为花都区的发展让利给投资者，“违规转让”是集体决策，自己只是负责签字。

造成损失3.4亿元

谭斌，男，47岁，汉族，广东省博罗县人，原系广州市花都区国土局局长。2007年5月11日被刑事拘留，5月25日被逮捕。检察机关指控其涉嫌滥用职权罪和受贿罪。

据指控，2001年10月至2005年5月，谭斌在担任广州市花都区国土局局长期间，擅自决定花都区国土局暂不执行国土资源部“第11号令”和省政府“第79号令”的有关规定，滥用职权违规办理土地使用权转让手续。

在2002年12月1日到2005年12月31日期间，花都区国土局未经“招、拍、挂”程序，违规转让经营性土地使用权共计202宗，面积共达6635.94亩。经评估，造成土地地价款损失共约3.4亿元。其中，经谭斌亲自审批的土地共有2389.59亩，造成土地地价款损失共约2.2亿元。

主动退赃33万元

公诉机关还指控谭斌涉嫌受贿30万元港币、2.5万元人民币和数码摄像机一部。

据指控，2003年春节前，广州市凌云制品有限公司董事长凌某为将工业用地转为商业用地，在谭斌家楼下交给其30万元港币。

2003年至2005年，某著名房产公司的花都项目经理李某分三次送给谭斌15000元人民币和一部数码摄像机（价值10900元）。2004年春节前，另一著名房产公司花都项目经理助理潘某送给谭10000元人民币。

据悉，案发后，谭斌如实供述了犯罪事实，并主动退赃款33万元。

违规转让是上级定的？

谭的辩护律师广东大同律师事务所朱永平表示，在本案中，涉及的土地转让方式均是经过当时的花都区委、区政府集体决策决定的，对有关转让价格、条件等都经过了多次会议讨论。花都区国土局只是一个职能部门。谭斌作为时任的花都区国土局局长，其理应依照着上级领导的意见进行操作。本案定性为滥用职权，实属不公。

另外，该案中，区政府已经同投资方谈好了转让土地的价格，而谭只是负责签字，完成最后的手续。

对此，公诉人反驳说，作为国家行政人员，在明知条文规定的情况下，擅自决定暂缓执行国土资源部和省政府的条文，知法犯法，他没有坚持原则，有不可推卸的责任，谭本人应对国家损失负责。