北京市房屋拆迁单位管理办法状态：有效发布日期：2003－04－22生效日期：2003－05－01发布部门：北京市国土房管局

第一章总则

第一条（立法目的和依据）

为加强本市房屋拆迁单位管理，根据建设部《城市房屋拆迁单位管理规定》和《北京市城市房屋拆迁管理办法》等相关规定，结合本市实际情况，制定本办法。

关联法规：

第二条（适用范围）

凡在本市从事房屋及其附属物拆迁的单位（以下简称房屋拆迁单位），均须遵守本办法。

第三条（拆迁单位类型）

本办法所称房屋拆迁单位，包括自行拆迁单位和受托拆迁单位。

自行拆迁单位是指内部常设拆迁部门，具备房屋拆迁资格，按照《房屋拆迁许可证》的规定依法对本单位用地范围内的房屋及其附属物实施拆迁的房地产开发企业。

受托拆迁单位是指具备房屋拆迁资格，受拆迁人委托，在代理权限范围内，按照《房屋拆迁许可证》的规定依法对拆迁人用地范围内的房屋及其附属物实施拆迁的单位。

第四条（资质管理制度）

本市对房屋拆迁单位实行资质管理制度；未取得房屋拆迁资质证书的单位，不得从事房屋拆迁业务。

本市对房屋拆迁工作人员实行执业资格管理制度；未取得房屋拆迁岗位证书的人员，不得从事房屋拆迁工作。

第五条（拆迁原则）

房屋拆迁单位实施房屋拆迁，应当坚持以下原则：

（一）依法实施拆迁；

（二）文明拆迁，规范服务；

（三）平等竞争。

第六条（主管部门）

北京市国土资源和房屋管理局（以下简称市国土房管局）是本市房屋拆迁单位的主管机关，负责全市房屋拆迁单位的管理工作。

各区、县国土资源和房屋管理局（以下简称区、县国土房管局）负责本区、县范围内房屋拆迁单位的管理工作。

第二章拆迁单位资质核准

第七条（拆迁资质要求）

房屋拆迁单位在取得营业执照后，应当向市国土房管局提出资质申请，经审查核准并取得《北京市房屋拆迁资质证书》（以下简称《资质证书》）后，方可从事拆迁业务。

第八条（受托拆迁单位资质条件）

受托拆迁单位应当具备下列条件：

（一）能够独立承担民事责任；

（二）有明确的名称、组织机构和固定的办公场所；

（三）有健全的组织章程或管理制度；

（四）有与拆迁业务相适应的拆迁专业人员和管理人员。

（五）有与拆迁业务相适应的注册资本。

第九条（办理受托拆迁单位资质应提交文件）

受托拆迁单位申请资质审查，应当提交下列文件：

（一）拆迁资质审查申请书；

（二）北京市房屋拆迁单位资质审批表；

（三）法人营业执照（交验原件并留复印件）；

（四）组织章程或管理制度；

（五）主要负责人的身份证明及从事拆迁业务的工作简历；拆迁专业人员和管理人员的有效证明文件；

（六）办公场所证明文件；

（七）市国土房管局要求提交的其他有关文件。

第十条（受托拆迁单位资质等级管理）

受托拆迁单位的资质分为一级、二级、三级共三个等级。

（一）新设立的受托拆迁单位，经审查符合规定条件的，授予三级资质。

三级受托拆迁单位应当具备下列条件：

1、有10名以上拆迁专业人员，其中拆迁项目经理1名以上；

2、有工程技术、法律、经济或财务初级以上职称的管理人员各1名以上；

3、有200万元以上的注册资本。

（二）三级受托拆迁单位晋升二级受托拆迁单位，应当具备下列条件：

1、有20名以上的拆迁专业人员，其中拆迁项目经理2名以上；

2、有工程技术、法律、经济或财务中级职称的管理人员各1名以上；

3、有400万元以上的注册资本；

4、获得三级资质后完成过50户以上的拆迁项目15个；

5、上一年度资质年审结果为优秀。

（三）二级受托拆迁单位晋升一级受托拆迁单位，应当具备下列条件：

1、有40名以上的拆迁专业人员，其中拆迁项目经理3名以上；

2、有具备工程技术高级职称、经济或财务管理高级职称、法律执业资格证书的管理人员各1名以上；

3、有600万元以上的注册资本；

4、完成过100户以上的拆迁项目30个；

5、完成过包括一般货币拆迁、房改危改在内的各种类型拆迁项目；

6、上一年度资质年审结果为优秀。

关联法规：

第十一条（受托拆迁单位从业限制）

（一）三级受托拆迁单位从业限制：

1、不得承接200户以上的拆迁业务；

2、同时承接拆迁项目不超过2个；

3、同时承接总户数不超过400户。

（二）二级受托拆迁单位从业限制：

1、不得承接300户以上的房屋拆迁业务；

2、同时承接拆迁项目不超过3个；

3、同时承接总户数不超过1000户。

（三）一级受托拆迁单位从业限制：

1、同时承接项目不超过4个；

2、同时承接总户数不超过3000户。

本条所称受托拆迁单位同时承接项目，按照受托拆迁单位所承接的已核发房屋拆迁许可证且尚未结案的在施拆迁项目计算；但是经区、县国土房管局核定，受托拆迁单位所承接项目虽未结案，但剩余户数很少的，可以不予计入。

第十二条（自行拆迁单位资质条件）

自行拆迁单位须具备下列条件：

（一）有房地产开发资质；

（二）有常设的拆迁部门；

（三）有健全的管理制度；

（四）有8名以上拆迁专业人员，其中拆迁项目经理1名以上。

关联法规：

第十三条（办理自行拆迁单位资质应提交文件）

青岛市城市房屋拆迁单位管理办法

第一条为加强城市房屋拆迁单位的管理，根据《青岛市城市房屋拆迁管理规定》，制定本办法。

第二条本办法所称城市房屋拆迁单位是指，依照本办法取得房屋扩迁资格证书、承担房屋拆迁实施工作的单位。

未取得房屋拆迁资格证书的单位，不得实施拆迁。

第三条青岛市房产管理局（以下简称市房管局）是城市房屋拆迁单位的行政主管部门。负责对城市房屋拆迁单位的资质审查、核发房屋拆迁资格证书，以及对城市房屋拆迁单位进行业务指导和监督检查。

第四条城市房屋拆迁单位应具备下列条件：

（一）具有独立的的法人资格；

（二）有明确的名称、组织机构和固定的办公场所；

（三）有与所承担的拆迁业务相适应的资金和技术、经济、财务管理人员；

（四）能独立承担民事责任；

（五）有关法规、规章规定的其他条件。

城市房屋拆迁单位的具体资质等级标准，由市房管局制定。

第五条具备本办法第四条规定条件的单位，须持下列文书向市房管局提出申请：

（一）书面申请报告；

（二）主管部门的批准文件；

（三）技术、经济、财务等管理人员情况证明；

（四）资金证明；

（五）办公场所使用证明。

第六条市房管局应在接到申请之日起三十日内，依据本办法及其他有关规定进行审查。对符合规定的，予以核定资质等级并发给房屋拆迁资格证书；对不符合规定的，应作出不批准成立的决定，书面通知申请单位。

第七条城市房屋拆迁单位变更名称、法定代表人、办公场所、资金等或者撤销的，应在发生变更或批准撤销后的十五日内，向市房管局备案。

城市房屋拆迁单位合并或分立的，须重新办理资质审查及审批手续。

第八条市房管局应对从事城市房屋拆迁的业务人员进行业务、技术培训和考核；对考核合格的，发给岗位合格证书。

第九条市房管局对取得房屋拆迁资格证书的城市房屋拆迁单位实行年度考核。城市房屋拆迁单位须按规定的考核内容和期限，如实提供有关资料。

对考核合格的，予以验证；对考核不合格的，责令其限期整改直至吊销房屋拆迁资格证书。

第十条城市房屋拆迁单位实施拆迁的内容为：对被拆迁房屋的状况和被拆迁人的情况进行调查、取证；进行拆迁动员；组织签订和履行拆迁安置、补偿协议；代理拆迁人参与拆迁争议的裁处。

第十一条城市房屋拆迁单位接受拆迁委托，双方应签订委托合同。

第十二条城市房屋拆迁单位应当建立拆迁档案和拆迁工作日志。

第十三条城市房屋拆迁单位实施拆迁应严格遵守国家、省、市拆迁法规，履行拆迁委托合同，维护拆迁当事人的合法权益。

第十四条对伪造、涂改、转让房屋拆迁资格证书的，或者转让、变相转让拆迁任务的单位，由拆迁行政管理部门给予警告、责令停业拆迁的处理，可并处一千元至五千元的罚款；情节严重的，由市房管局吊销其房屋拆迁资格证书。

城市房屋拆迁单位有其他违反《青岛市城市房屋拆迁管理规定》行为，给拆迁当事人造成经济损失的，除由市房管局或拆迁行政管理部门给予相应处罚外，还应承担赔偿责任。

第十五条城市房屋拆迁单位的工作人员应严格遵守《青岛市城市房屋拆迁管理规定》和本办法。对弄虚作假、以权谋私及有其他违法、违纪行为的，由有关部门给予行政处分和经济处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第十六条本办法具体执行中的问题，由市房管局负责解释。

第十七条本办法随《青岛市城市房屋拆迁管理规定》一并执行。