一、高空坠物用不用法律,怎么处理
高空坠物一般会进行治安处罚,不会涉及到法律问题,现在物业服务部门面对高空抛物,其监管也身处尴尬。目前的物业管理条例对物业服务区域的行为作出24条规定,但没有列出相应的处罚办法。为此,不少物业部门的负责人都表示,这是他们作为物业服务部门最尴尬的事,他们没有任何处罚权,他们曾想过要制订相关的处罚措施,由于担心有违规之嫌,只好作罢。但面对高空坠物的发生,物业公司肯定不能无所作为。
(一)无事故损失的处理
无事故损失的高空抛物,物业公司也不可忽视,应尽快找到肇事人,指出其肇事行为及其危害,及可能面临的治安处罚,劝告其不要再犯。对有过高空抛物行为的人,应在日常的保安巡视中,加强对其的监督。如无人目击肇事者,则应及时清除坠落物,并由保安在可能出现肇事者的相关楼层住户中进行询问与调查,同时宣传高空抛物的危害及可能面临的治安处罚,显示物业管理对此事的关注。
(二)发生损失的事故处理
如果因高空抛物,而造成了社区内居民财产与人身安全遭受损失的情况,物业公司应及时配合相关部门进行取证,查找肇事者。物业服务公司及时足额购买公共责任保险,可以规避此类相关的风险、减少经济损失。
(三)认真对待居民投诉
在出现居民对高空坠物的投诉时,物业公司接待人员应及时派员到现场处理,记录相关情况,并对事情进行调查走访,按上述(一)、(二)两类情况及时处理,安抚受害人情绪,并予以回访,作好相应的记录备案。
二、预防高空坠物,物业服务责无旁贷。
物业服务对辖区内的居民生命财产安全具有保护的责任,预防高空坠物是物业服务的日常工作中一项重要内容。
高空坠物包括人为因素与非人为因素,非人为因素是可以在物业管理的日常工作采取的措施予以预防和消除的。
(一)对非人为造成的高空坠物的预防
1、开展建筑附着物安全隐患排查整治工作。定期对公共场地和公共设施设备、窗户及玻璃、小区户外广告牌和空调主机等户外附着物组织工程技术人员挨家挨户排查,发现存在安全隐患的,要立即整改并登记在册。
2、台风期间,告知居民住户关好门窗,搬掉阳台边的花盆,防止高空坠物。
3、对于物业服务公司针对高空坠物所做的工作,进行记录与登记,作为物业服务公司工作证据。
(二)预防人为高空抛物的应对措施
而人为因素,不是管理处没尽到责任,也不是管理处所能预见,并采取措施彻底制止杜绝的。物业公司只有采取预防为主,与居委会、派出所等部门相互配合,从宣传入手,长期经常性宣传,发动群众监督,对于不听劝阻,屡教不改的个别人员,与治安机关联合采集证据,予以处罚,因此防止高空坠物,预防是关键。
据某社区服务中心调查,高空抛物的肇事者主要有三类:缺乏公德的业主或租户;保姆、雇工;不懂事的孩子或是吵架时冲动的夫妻。
如何减少乃至杜绝高空坠物的发生,针对不同情况,物业可以采取相应的措施,业主自身也应提高文明素质,共同建设和谐家园。
1、随意乱抛垃圾的现象,在城郊接合部的一些小区里发生较多。这些小区住户情况复杂,人员素质不一,加上如果垃圾不及时清理,往往引起更多人效仿。
应对措施:为了确定“高空抛物”的黑手,.物业公司可相应地在此区域加强技防措施,如安装探头等进行监测。技防措施可以抓住“真凶”,同时也能起到监督的作用,让附近的居民一起来谴责这种行为。
例如:上海海丽花园以往曾不止一次发生过高空抛物殃及行人的险情,由于险情接连发生,这些不文明行为引来居民不满为此,海丽花园物业管理处想了很多方法,包括加强保安巡逻监管、张贴告示提醒居民互相监督等等,但是由于无法立刻找到肇事者,收效甚微,高空抛物现象屡禁不止,物业管理处和业主委员会经过多次协商,想出了安装探头来监控高空抛物行为的高科技方法,此方案也获得了业委会与全体业主的一致通过,小区内新增了47个探头,其中有24只探头用于监控小区住宅楼的立面,一半负责50米以下,另一半负责50米以上。另有一些容易被忽略的边角区域都分别被纳入探头的视线里。自今年年初安装完毕以来,高空抛物现象在该小区就再也没有发生过。
2、老小区的绿化带布局不尽合理,给了一些不太自觉的业主乱扔垃圾的机会。
应对措施:业主选择在隐蔽的地方扔垃圾,其实还是有一定的“廉耻心”的,这种情况之下最主要的就是在情况比较严重的楼房内进行宣传教育,让他们明白这种行为是不对的,而且要告知,伤及无辜的话要负法律责任。
3、装修垃圾重灾区,不少业主装修时图省事,经常从楼上扔下装修垃圾。“最多的是软装修材料,很多人家看到了有人扔,也效仿着将自己家装修的垃圾扔下来。”
应对措施:新建小区的物业管理还处在初级阶段,物业和业主委员会可以在一开始就未雨绸缪,制定相关规范纳入物业管理规定,明确责任,让居民在一开始就知道一旦发生这种行为,就要受到处罚。
4、学校、居委会、街道办共同合作,加强社区宣传
提高业主和住户的道德素质,是预防高空抛物的关键。
(1)物业管理处要对业主和住户多做宣传,警示高空抛物的危害,提高业主和住户的素质,主要是公共道德素质。同时,物业管理处在和业主签《业主公约》时,要对高空抛物进行特别强调,要让业主意识到问题的严重性,在小区内形成“高空抛物可耻”的氛围。
(2)加强监管和处罚力度。高空掷物不仅污染环境,更重要的是危及他人的人身安全,管理部门发现有高空抛物的住户,应当积极收集证据,“张榜公布”,联合社区治安部门,采取措施对肇事者予以惩罚,从而威慑人为的高空抛物行为。
例如:因先后两次在傍晚从19楼的自家阳台向附近小区抛掷杂物,家住上海市桥苑公寓的王先生日前被黄浦警方以扰乱社会秩序的名义,处以10天行政拘留。据记者检索公开报道,此案也是上海迄今为止,对高空抛物行为处以行政拘留的首个案例。
(3)培养学生的公德意识。从心理学角度上看,青少年极富冒险心理,孩子从高空丢东西的可能性要比成人大得多。一方面他们还不了解这种事件的后果,另一方面,孩子的天性就喜欢冒险试一试。曾经有两个学生为了印证伽利略的“两个铁球同时落地”的试验,从7楼楼顶把两个体育用的铅球丢到了楼下。据了解,目前已有学校加强了校外行为的警示,其中一条就是强调不准从楼上往下抛东西。
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