套牌车是私自更换虚假牌照，和故意遮挡号牌性质相类似，走私车是没有国家正规出入境手续的车，走私车无法合法上路，也不能起牌照。什么是走私车走私车是指没有通过国家正常进口渠道进口的，并未完税的进口车辆。什么是套牌车套牌车俗称克隆车，是指通过伪造或者非法套取其它车辆号牌及行驶证等手续上路行驶的车辆。我们认为使用伪造、变造的机动车号牌、使用其他车辆的机动车号牌、使用欺骗、贿赂手段取得机动车号牌的机动车均可以称为套牌车。由于机动车、号牌管理不规范，套牌行为有愈演愈烈的趋势，从套用民牌发展到套用专用号牌、军牌、警牌；从改装、拼装车套牌发展到报废车、盗抢车套牌再到用欺骗、贿赂手段重新取得机动车号牌均有发生。套牌危害

1、扰乱公安机关对公共安全的管控，制造社会不稳定因素。套牌车不仅严重干扰了良好的道路交通秩序，还增加了交通事故发生的概率，而且由于套牌车没有合法手续和保险，一旦发生交通事故，驾驶人极易逃逸，大大增加了案件的侦破难度。即使破获案件，高昂的医疗费用、车辆损害赔偿使得车主、驾驶人难以负担，严重危害社会治安稳定和人民群众生命财产安全。更重要的是，套牌车还为犯罪活动提供作案工具，近年来高发的“两抢”案件尤其是高速公路上的盗窃、抢劫案件，其作案工具均是套牌车辆，严重危害社会和谐和群众的生命、财产安全。

2、扰乱运输市场经营秩序。因为套牌车逃避各种税费，其运行成本比合法车辆要低的多，因而也大大地降低了货物运输的费用，这直接促使了运输市场的恶性竞争，造成运输环境恶性循环，使有序的运输秩序变得杂乱无章。

3、扰乱国家的经济秩序。由于套牌车是非法营运，不会主动缴纳国家各种税费，管理部门又根本无从征收各种税费，从而造成了国家税费的大量流失。其次保险公司在机动车投保、索赔等环节上对套牌车缺少有效管理和监督，套牌车发生事故后，经常出现骗保等欺诈行为，严重损害着各保险公司的经营秩序和利益。

4、损坏真车主的合法权益。合法车辆在被别的车辆套牌后，在车辆交通违法、事故处理等方面，真车主往往要充当“冤大头”，给真车主带来不必要的麻烦和不必要的经济损失，真车主也是苦不堪言。