城管，即城市管理人员对城市事务进行管理的范围包括有：住房城乡建设领域法律法规规章规定的全部行政处罚权、环境保护管理方面社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染、建筑施工扬尘污染、餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染的行政处罚权等。

一、工地噪音扰民归谁管

工地噪音，属于工业噪音应当由环保局管。环保局主要职能中包括：拟定并组织实施大气、水体、土壤、噪声、固体废物、有毒化学品以及机动车等的污染防治法规和规章；指导、协调和监督海洋环境保工作。

《中华人民共和国环境噪音污染防治法》第六条国务院环境保护行政主管部门对全国环境噪声污染防治实施统一监督管理。

县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门对本行政区域内的环境噪声污染防治实施统一监督管理。

各级公安、交通、铁路、民航等主管部门和港务监督机构，根据各自的职责，对交通运输和社会生活噪声污染防治实施监督管理。

二、7点就开始修路合法吗

算扰民。时间段是，晚上十点到第二天八点。

1、不算违法，但违反了治安管理条例。按照治安管理条例规定：公民可以向派出所报警。派出所调查以后会根据情况给一个处理决定（警告、罚款），责令其停止违法行为。

2、我国现在没有扰民法,扰民属于治安管理范畴,一般是给予警告,批评教育,情形严重,屡次不改的,可处以罚款或治安拘留。

3、建设项目可能产生环境噪声污染的，建设单位必须提出环境影响报告书，规定环境噪声污染的防治措施，并按照国家规定的程序报环境保护行政主管部门批准。

4、建设项目在投入生产或者使用之前，其环境噪声污染防治设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收；达不到国家规定要求的，该建设项目不得投入生产或者使用。

三、楼下饭店扰民该怎么办

楼下饭店扰民可以到当地的城管执法部门或者是环保部门投诉。相关部门查明事件确实达到扰民程度的话，将会处警告，该饭店受到警告之后还是不改正，就会直接处两百元以上五百元以下的罚款。国务院生态环境主管部门对全国环境噪声污染防治实施统一监督管理。县级以上地方人民政府生态环境主管部门对本行政区域内的环境噪声污染防治实施统一监督管理。