9月19日，尽管天空下着小雨，但邯郸市峰峰矿区人民法院开庭审理的巩恩和状告中心粮站一案，还是吸引了众多群众前来旁听。

巩恩和是邯郸市峰峰矿区粮食局中心粮站下属单位的一名员工。1994年，单位与他签订了一份无服装、无夜班补助、无休息日、无任何补贴的治安组制度；不久又在没有与他协商的

情况下，将其从中心粮站调往基层粮站。巩恩和认为，中心粮站的这种做法侵犯了他的合法权益，为此进行了将近8年的诉讼。此前的一审、终审他都败诉了；申诉也被驳回。这次的开庭，是邯郸市中院撤销了原一审、二审民事判决后，由峰峰矿区人民法院进行的重审。

四无合同引出争议

1994年8月13日，峰峰矿区粮食局中心粮站（以下简称粮站）与巩恩和等职工签订了为期10年的劳动合同。9月15日，巩恩和又与粮站管理科签订了一份治安组制度。在巩恩和与粮站签订的治安组制度里，明确规定了职工的工作任务、劳动报酬及劳动纪律等内容。其中还规定，工作期间无服装、无夜班补助、无休息日、无任何补贴。

1994年10月中旬，巩恩和通过学习《劳动法》（当年7月5日颁布）得知：企业在劳动生产中必须为职工提供必需的生产、经营、工作条件，并配备必需的劳动工具、劳动保护用品及保护措施等。治安组制度中没有夜班补助等规定显然与《劳动法》不符，为此，巩恩和萌生了维护自己和工友的合法权益的念头。

从1995年1月份开始，巩恩和多次找粮站有关领导及峰峰矿区粮食局，反映治安组制度侵害了职工的劳动权益，要求废除治安组制度中的不合法条款。

1995年6月19日，巩恩和接到一份调令，由中心粮站管理科调往太行基层粮站任付粮员。太行粮站在当时共有10余名职工，由于效益欠佳，真正上岗的仅有4名职工，其余的均在家待业。巩恩和说。

仲裁裁决遭粮站拒绝

巩恩和认为粮站制定的治安组制度及对他本人的工作调动，属明显侵权行为。1995年10月16日，他向峰峰矿区劳动争议仲裁委员会提请仲裁。

仲裁委员会1996年4月20日做出裁决：一、粮站制定的治安组制度中的无服装、无夜班补助、无休息日、无任何补贴以及每名成员交100元押金等内容无效，应立即予以废除。二、粮站应退还巩恩和100元押金。三、补发其加班加点工资和公休日补休费。四、市区中心粮站调巩恩和到太行粮站，应在同工种（岗位）或附近粮站之间调动。

对于这项裁决，粮站当即提出反对，并当场表示拒绝执行。巩恩和于是一纸诉状将粮站告上了法庭。

漫长的诉讼之路

1996年5月2日，峰峰矿区法院受理了巩恩和与其单位的劳动争议案。当年7月26日，法院经开庭审理，认为被告粮站的治安组制度是在《劳动法》实施之前制定的，虽有不妥之处，但已纠正。另外粮站调巩恩和到太行粮站是企业的正常人事调动，也是企业的应有权力。

一审败诉后，巩恩和向邯郸市中级人民法院提起上诉。同年12月15日，邯郸市中级人民法院做出了维持原判的终审判决。巩恩和并未丧气，他再次向邯郸市中级人民法院提起申诉。1997年12月4日，申诉又被驳回。

后来的一个偶然机会，当地的一位法律界热心人士提醒他可尝试走一下法律监督程序。巩恩和决定再试一试。

省高院要求立案再审

2001年12月4日，在全国法制宣传日上，巩恩和的陈述及相关材料引起了省高院的高度重视。

12日，省高院民事庭与巩恩和取得了联系，并让其提供更多的材料与证据。20日，省高院经过复查，要求邯郸市中院对巩恩和案件立案再审。