目前全国各地对仲裁立案的资料要求和把控各不相同，但基本上都是要求再立案的时候提供劳动关系的证据，作为立案资料之日。但我们知道，从法律层面上并没有要求劳动者申请仲裁时，必须要有劳动关系的证据，才可以给予仲裁立案。实际上劳动仲裁立案标准应与我国民诉法的立案要求一样，即申请人与被申请人单位有利害关系，有明确的被告信息，有具体的诉求，立案的仲裁委有管辖权，实际上满足这些条件就可以立案。如果当地仲裁委以没有劳动关系的证据不予立案的话，劳动者可向其主管部门投诉处理，已维护自己的仲裁权益。但同时劳动者也应该明知，打官司打的是证据，劳动仲裁也属于一个准司法程序，如果劳动者手里没有证据，或者证据不足，即便仲裁委给予立案，但开庭时，如果用人单位对劳动者诉称的事实一概否认，劳动者还是因为没有证据，最终要承担不利法律后果。

一、有关的法律规定

根据《劳动仲裁法》

第二条中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，适用本法：

(一)因确认劳动关系发生的争议；

(二)因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议；

(三)因除名、辞退和辞职、离职发生的争议；

(四)因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议；

(五)因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议；

(六)法律、法规规定的其他劳动争议。

第五条

发生劳动争议，当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以向调解组织申请调解；不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，除本法另有规定的外，可以向人民法院提起诉讼。

第六条

发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。

第二十八条申请人申请仲裁应当提交书面仲裁申请，并按照被申请人人数提交副本。

仲裁申请书应当载明下列事项：

(一)劳动者的姓名、性别、年龄、职业、工作单位和住所，用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；

(二)仲裁请求和所根据的事实、理由；

(三)证据和证据来源、证人姓名和住所。

书写仲裁申请确有困难的，可以口头申请，由劳动争议仲裁委员会记入笔录，并告知对方当事人。

综合上面所说的，劳动仲裁就是属于保障劳动者权益的部门，如果用人单位做出违法的事情那么就可以向此部门进行投诉；但前提也是要有违法的依据，所以，自己的权益就一定要懂得自己保护，只有按流程走才能更能得到执法人员的认可。

关于劳动争议案件移送管辖的规定是当地的劳动仲裁委员会认为自己不便管辖当前的劳动争议案件的情况下，可以将此案移送到具有管辖权的劳动仲裁委员会，一般就是上一级的劳动仲裁委员会。但普通的劳动争议都是本区域内的，劳动仲裁委员会就有管辖权。

二、不发工资还可以申请仲裁吗

1、用人单位不发工资，要申请仲裁，先要注意仲裁时效。提起劳动仲裁的一方应在劳动争议发生之日起一年内向劳动争议仲裁委员会提交书面仲裁申请书。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受一年仲裁时效期间的限制;但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。2、到什么地方去申请。去当地人力资源和社会保障局(原劳动局)内的劳动争议仲裁委员会，申请劳动仲裁。3、需提交的材料：仲裁申请书2份、申请人身份证复印件1份;相关证据复印件和证据清单2份;用人单位的工商登记信息。4、提交材料后，5个工作日仲裁委给予立案。劳动仲裁委不收费。然后给双方举证期;之后开庭审理，并且对你们双方进行调解，调解不成仲裁委会下达裁决书;劳动仲裁60天内结案;对于裁决书不服，可以起诉到法院5、用人单位不履行已经生效的裁决书所确定的内容，劳动者可以申请法院强制执行。