一、没有用地规划许可证只有土地证

在取得一宗土地的合法使用权后，需要凭国有土地使用权出让合同或者划拨用地决定书等材料先办理建设用地规划许可证，之后在办理土地使用证，在办理工程规划许可证。

在城乡规划法对建设用地规划许可证做了一定的说明：未办理建设用地规划许可证，所办理的一切登记无效。

二、办理建设用地规划许可证需要哪些资料

（一）申办《建设用地规划许可证》申请人须提交建设用地规划许可申请，并按要求提供所规定的文件、图纸、资料进行申报。

（二）需要的材料

1、建设用地规划许可证申请表（单位公章）;

2、立项批复;

3、《建设项目选址意见书》及附件（复印件）;

4、项目合同（复印件）。

5、经国土资源部门确认的、具有测绘资质的单位测绘1:500或1:1000勘测定界图3张（蓝晒图，现状地形，长春市统一坐标、统一高程，包括各类地上、地下管线、建构筑物位置），同时提供一份电子材料;

6、关于办理《建设用地规划许可证》的法人授权委托书及经办人身份证复印件（出示原件）。

7、经土地招标、拍卖方式取得国有土地使用权的建设项目还需提供:

（1）《国有土地使用权出让合同》（复印件）;

（2）《国有土地使用权出让合同》中的规划设计条件及附图（复印件）;

（3）法人资格证明（工商营业执照或组织机构法人代码证）（复印件）;

（4）如属于经营性房地产开发建设项目，还需提供开发公司资质证明（复印件）。

注:

1、复印件需出示原件;

2、除特殊说明外报审材料均为一份;

三、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证的区别

（一）性质不同

1、建设用地规划许可证是建设单位在向土地管理部门申请征用、划拨土地前，经城乡规划行政主管部门确认建设项目位置和范围符合城乡规划的法定凭证，是建设单位用地的法律凭证。没有此证的用地单位属非法用地，房地产商的售房行为也属非法，不能领取房地产权属证件。

2、建设工程规划许可证是有关建设工程符合城市规划要求的法律凭证，是建设单位建设工程的法律凭证，是建设活动中接受监督检查时的法定依据。没有此证的建设单位，其工程建筑是违章建筑，不能领取房地产权属证件。

（二）要求不同

1、建设用地规划许可证是同意你对这块地有使用权后，用于建设项目用地，不能作为它用，是土地建设主管部门审批的，超过一定用地面积需要国务院批准。

2、而建设工程规划许可证是同意你做什么样的结构和建筑模式，是城市规划局或建设工程规划主管部门审批的，它规定了你的建筑规模，是有红线限制的----包括平面红线、高程红线及地下红线。