本文描述了承制公章和单位主管人员名章的行为，这些行为侵害了国家对刻字业实行管理的活动和规定。行为人违反了国家治安管理规定，承制公章，并可能面临违反治安管理行为和刑事责任的追究。行为主体是承制公章的工厂、商店、刻字摊的负责人和有关的职工。

(1)行为的对象是公章,即专门用来盖公文、证件、印信上的机关、单位、企事业、团体、学校的公章(包括橡皮章、钢印、火印等),以及单位主管人员的名章等。这些公章和名章的行为侵害了国家对刻字业实行管理的活动和规定。（2）行为的客观方面是违反国家治安管理规定，承制公章。即违反了《国务院关于国家行政机关和企业、事业单位印章的规定》和公安部发布的《印铸刻字业暂行管理规则》中对于刻制公章和单位负责人名章的有关规定。如果尚未造成严重后果的，则以违反治安管理行为论处，已经造成了严重后果的，如利用非法制造的公章，进行严重的刑事犯罪活动，并且造成了严重后果的，要按不同情节和损失程序追究刑事责任。（3）行为的主体是承制公章的工厂、商店、刻字摊的负责人和有关的职工。行为属负责人指示的，应同时处罚单位负责人。（4）行为人主观上有的是故意的，有的是过失的。前者可能得到了委托制做人的某种好处；后者属工作中的失误，如未能辨明委托人使用的伪造证明文件等。

违 反 治 安 管 理 行 为 ： 私 刻 公 章 罪

私刻公章罪是指未经国家有关主管部门批准,擅自刻制公章,或者在已有的公章上非法刻制印章的行为。这种行为侵犯了国家的印章管理制度,属于一种违反治安管理行为。

根据《中华人民共和国刑法》第二百八十二条的规定,私刻公章罪是指违反治安管理行为中的一种,处三年以下有期徒刑、拘役、或者管制,并处罚金。

私刻公章罪是一种犯罪行为,具有严重的社会危害性。该罪行的主要表现形式为擅自刻制公章或者在已有的公章上非法刻制印章。行为人通常是为了个人或者团体的利益而实施这种行为,例如未经批准刻制公章,或者盗用他人的公章进行非法活动。

私刻公章罪是一种违法行为,应当受到法律的制裁。对于该行为,我国刑法采取了高压打击的态度,对犯罪行为依法从重处罚。同时,为了维护社会治安和保护公共利益,我国公安部也加大了对此类犯罪的打击力度,依法惩处了一批私刻公章的犯罪分子。

私刻公章罪是一种严重的违法行为,对社会的危害性非常大。任何人都应该遵守法律法规,尊重国家的印章管理制度,避免犯罪行为的发生。

私刻公章罪是一种违反治安管理行为,具有严重的社会危害性。任何人都应该遵守法律法规,尊重国家的印章管理制度,避免犯罪行为的发生。对于该行为,我国刑法采取了高压打击的态度,对犯罪行为依法从重处罚。同时,为了维护社会治安和保护公共利益,我国公安部也加大了对此类犯罪的打击力度,依法惩处了一批私刻公章的犯罪分子。

《刑法》第二百八十条：伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金。伪造、变造、买卖居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。