第一步是立案，立案是执法部门发现或者接到投诉、举报等事实或者材料，认为有违法事实或者存在，需要调查的，决定查处行政案件的活动承担法律责任。在这个程序中，要注意哪些行政机关有权立案查处违法建筑：

首先是规划局还是规划委。这是法务部。它负责城市里的违章建筑。二是城市管理综合行政执法局。也就是说，知名的城管部门。城管部门是否有权对违法建筑进行管理，要看是否得到省政府的授权。比如在北京，城管部门是北京市政府授权的，所以著名的仁济别墅的违章建筑都是城管部门要求限期拆除的。三是乡镇人民政府。其执法范围在乡、村规划区内。简言之，就是管农村的违章建筑。

除上述部门外，其他部门无权查处违法建筑。实际上，国土资源局或国土资源厅、住房和城乡建设局、房管局来查处违法建筑，这是错误的。在调查中，要注意以下几点：

首先，调查人员不少于2人。二是侦查人员要主动出示执法证件。其功能有两个：一是侦查人员必须具备执法资格；二是防止无执法资格人员冒充执法人员进行执法活动。实践中，很多地方的执法人员在调查时往往不出示执法证件。面对这种情况，建议被处罚人可以主动要求其出示证件，并将相关信息记录在证件上（更重要的信息是姓名、号码等），以利于日后维权。

第三，当你被要求和在笔记上签名时要小心。首先，不要害怕。大部分搬迁户一看到政府人员的询问或调查，都吓得要死。这一点非常重要，因为他们经常在恐惧和恐惧中犯错。在实践中，有些执法人员会用胁迫和诱导的手段，让你说一些方便他们调查的话。例如，如果你不诚实，你将受到严厉的处理。第三，要注意签记录。在行政执法中，常见的记录有“现场检查记录”、“现场检查记录”和“调查记录”。当执法人员要求你签字时，你必须看清记录的内容。如果你发现内容与你所说的或事实不符，你必须要求他们修改。如果执法人员太麻烦修改，建议您不要签字。如果确认记录没有问题，要签字，就要注意：第一，如果记录是几页的，每页都要签字；第二，签最后的记录时，要对照记录的内容签字，不能留太多的空间，防止他们在你后面添加内容；第三，不要签字忘记写日期了。第三步是确定程序。首先，告知、听取陈述并辩护。这主要是为了保障被处罚人的知情权、陈述权和辩护权。在作出处罚决定前，执法人员一般会将行政处罚的事实、理由和依据书面告知被处罚人。执法人员不听从当事人陈述和辩护的，行政处罚决定不能成立。二是听证，是指非侦查人员主持的程序活动，听取侦查人员的违法事实、证据、行政处罚建议和法律依据，听取当事人的陈述、证据、质证、答辩和意见后再作出决定。《行政处罚法》第四十二条规定，行政机关在作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、处以巨额罚款等行政处罚决定前，应当告知当事人请求听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。

对于听证程序，建议被处罚人注意，不要错过。错失这一程序，可以在行政复议和行政诉讼中获得救济。但我建议你不要错过听证会。

第四步是处罚决定的下达和执行。执法机关作出处罚决定的，将作出行政处罚决定并送达被处罚人。

对于此程序，请注意以下几点：

一个是登录。许多人认为，如果他们不签字，处罚决定将不会对他们产生法律效力。这是错误的。根据现行法律规定，拒不受理法律文书的，执法人员可以邀请有关基层组织或者单位的代表到现场，说明情况，并将拒不受理的原因和日期记录在送达回执上，由寄件人和见证人签名或盖章，将法律文书留在住所的，视为送达；将法律文书留在收件人住所，并通过拍照、录像等方式记录送达过程的，视为送达。如果你看到它，如果你不签字，它仍然对你有法律效力。第二是积极应对处罚决定。如果你错过了听证会，那没关系。根据法律规定，可以在违法建设处罚决定书送达之日起2个月内提起行政复议，也可以在3个月内提起行政诉讼。我们强烈建议您千万不要再错过了，否则，事实上，政府认定您的房子是违章建筑是违法的，但是如果您想错过行政复议或者行政诉讼的程序，那么政府就应该惩罚你的错误。三是建议聘请律师维权。因为这是一个非专业人士无法处理的法律程序。在这里，我想再次提醒大家两点：第一，隔行如山。法律不是你在网上或书店看到的法律条文，也不是权威学者对法律的解释，也不是法律课堂上的理论解释。甚至可以说他也是一名律师。如果他不是专门从事拆迁的律师，他也是拆迁业务的门外汉，更何况那些努力学习拆迁相关法律的拆迁户。每个月，我们都能接触到被拆迁户自己跟进维权的情况，当他们无法经营时，我们会向他们求助。更糟糕的是，超过90%的情况超出了我们的能力。究其原因，是他们对法律程序的操作不可补救。由于时间关系，我不能一一列举他们的错误供大家参考。我只想对这样的人说，不要玩弄你的主要利益作为对你法律水平的考验。其次，最好聘请外省律师。这不是外国律师水平高的问题，而是拆迁由当地政府主导，当地律师经常受到干涉。如果我们聘请外省律师，就可以避免这个问题。我不能给你任何好的建议从其他地方聘请哪位律师。你需要睁开眼睛去选择。

第四，违法建筑只有在处罚决定具有法律效力的情况下才能依法拆除。处罚决定具有法律效力的情形有两种：一种是你不进行行政复议或者行政诉讼，三个月后，处罚决定具有法律效力；另一种是你在两个月内提起行政复议，进而提起行政诉讼。经过一审、二审，处罚决定具有法律效力。只有在这两起具有法律效力的案件中，才能拆除违法建筑。言下之意，未经批准或许可的房屋被发现后，不能拆除，但必须经过严格的法律程序才能拆除。

从目前的情况来看，我们认为，未经批准或者无证的房屋，只要两年内不查处，特别是在拆迁方面，是不容易认定为违法建筑的。如果你还有其他问题的话