1、公司不能偿还或者不能完全偿还已经到了合同约定还款期限的债务，而且有证据证明公司的财产不足以偿还公司全部负债的，比如审计报告，资产评估报告等显示公司财产不能偿还全部债务，可以申请破产。

2、公司不能偿还或者不能完全偿还已经到了合同约定还款期限的债务，而且公司的账面财产虽然多于负债，公司长期没有盈利而且扭转盈利困难，无法偿还债务，缺乏清偿能力，可以申请破产。《企业破产法》第二条，企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照本法规定清理债务。

一、破产保护应当向法院提交的材料

1、企业法人申请破产，应向人民法院提交下列材料：

（1）要求破产还债的书面申请；

（2）企业主体资格的证明，需提供最新工商登记单；

（3）企业有上级主管部门的，提交其上级主管部门同意其破产的文件；没有上级主管部门的，提供股东大会及董事会决定企业破产的决议文件；

（4）企业成立时投足资本的验资报告，有追加投资的，还要提供追加部分投足的验资报告；

（5）企业职工情况和安置预案；

二、与企业在什么情况下可申请破产有关的法律规定

《破产法》

第十条债权人提出破产申请的，人民法院应当自收到申请之日起五日内通知债务人。债务人对申请有异议的，应当自收到人民法院的通知之日起七日内向人民法院提出。人民法院应当自异议期满之日起十日内裁定是否受理。

除前款规定的情形外，人民法院应当自收到破产申请之日起十五日内裁定是否受理。

有特殊情况需要延长前两款规定的裁定受理期限的，经上一级人民法院批准，可以延长十五日。

第十一条人民法院受理破产申请的，应当自裁定作出之日起五日内送达申请人。

债权人提出申请的，人民法院应当自裁定作出之日起五日内送达债务人。债务人应当自裁定送达之日起十五日内，向人民法院提交财产状况说明、债务清册、债权清册、有关财务会计报告以及职工工资的支付和社会保险费用的缴纳情况。

第十二条人民法院裁定不受理破产申请的，应当自裁定作出之日起五日内送达申请人并说明理由。申请人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院提起上诉。

人民法院受理破产申请后至破产宣告前，经审查发现债务人不符合本法第二条规定情形的，可以裁定驳回申请。申请人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院提起上诉。

第十三条人民法院裁定受理破产申请的，应当同时指定管理人。

第十四条人民法院应当自裁定受理破产申请之日起二十五日内通知已知债权人，并予以公告。