可以提出公益类环境行政诉讼的主体是谁-法师兄

可以提出公益类环境行政诉讼的主体是谁

来源：法律编辑整理时间： 2023-04-05 16:42:46 322 人看过

1、检察院

(1)《行政诉讼法》

第二十五第四款人民检察院在履行职责中发现生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或者不作为，致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的，应当向行政机关提出检察建议，督促其依法履行职责。行政机关不依法履行职责的，人民检察院依法向人民法院提起诉讼。

(2)《最高人民法院最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》

第二十一条人民检察院在履行职责中发现生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或者不作为，致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的，应当向行政机关提出检察建议，督促其依法履行职责。

行政机关应当在收到检察建议书之日起两个月内依法履行职责，并书面回复人民检察院。出现国家利益或者社会公共利益损害继续扩大等紧急情形的，行政机关应当在十五日内书面回复。

行政机关不依法履行职责的，人民检察院依法向人民法院提起诉讼。

2、社会组织

《环境保护法》第五十八条对污染环境、破坏生态，损害社会公共利益的行为，符合下列条件的社会组织可以向人民法院提起诉讼：

(1)依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记；

(2)专门从事环境保护公益活动连续五年以上且无违法记录。

符合前款规定的社会组织向人民法院提起诉讼，人民法院应当依法受理。提起诉讼的社会组织不得通过诉讼牟取经济利益。

一、检察院提出环境公益诉讼时需要提交的材料

《最高人民法院最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》

第二十二条人民检察院提起行政公益诉讼应当提交下列材料：

(一)行政公益诉讼起诉书，并按照被告人数提出副本；

(二)被告违法行使职权或者不作为，致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的证明材料；

(三)检察机关已经履行诉前程序，行政机关仍不依法履行职责或者纠正违法行为的证明材料。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多行政公益诉讼相关文章

法律综合知识
行政机关可否再提起环境公益诉讼呢

行政机关不可以提起环境公益诉讼。可以提起环境公益诉讼的社会组织需要满足的条件是：依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记，专门从事环境保护公益活动连续五年以上且无违法记录。行政机关可否再提起环境公益诉讼呢的法律依据《环境保护法》第五十八条对污染环境、破坏生态，损害社会公共利益的行为，符合下列条件的社会组织可以向人民法院提起诉讼：（一）依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记；（二）专门从事环境保护公益活动连续五年以上且无违法记录。符合前款规定的社会组织向人民法院提起诉讼，人民法院应当依法受理。提起诉讼的社会组织不得通过诉讼牟取经济利益。《中华人民共和国环境保护法》（2014修订）：第五章信息公开和公众参与　　第五十八条对污染环境、破坏生态，损害社会公共利益的行为，符合下列条件的社会组织可以向人民法院提起诉讼：\n（一）依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记；\n　　（二）专门从事环境

2022-07-19

254人看过
公益诉讼
环境行政诉讼与环境公益诉讼有什么区别？

1、提出诉讼的主体不同由于诉讼主体的不同，导致的诉讼方式、救济方式、诉讼费用等都有差别。环境行政公益诉讼对侵害环境的民事主体提起诉讼，而环境行政诉讼是在环境保护方面疏于职守的行政机关提起的诉讼。2、在是否需要诉前程序方面存在差异环境行政公益诉讼的提出需要有公告的诉前程序，而环境行政诉讼则没有这个要求。相关法律规定：《最高人民法院最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十三条人民检察院在履行职责中发现破坏生态环境和资源保护，食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益，侵害英雄烈士等的姓名、肖像、名誉、荣誉等损害社会公共利益的行为，拟提起公益诉讼的，应当依法公告，公告期间为三十日。公告期满，法律规定的机关和有关组织、英雄烈士等的近亲属不提起诉讼的，人民检察院可以向人民法院提起诉讼。一、检察院提出环境公益诉讼时需要提交的材料《最高人民法院最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律

2023-06-29

466人看过
行政公益诉讼
公益类型的环境行政诉讼特殊性有哪些

与传统的、一般的民事诉讼、行政诉讼相比，环境公益诉讼有其特殊性：1、环境公益诉讼的主体具有特殊性。环境公益诉讼的发起者不一定是与本案有直接利害关系的人。环境公益诉讼的提起者包括社会成员，如公民、企事业单位和社会团体。提起环境公益诉讼的社会成员，既可以是直接的受害人，也可以是无直接利害关系的人。任何组织或个人为了维护社会、国家利益都可把侵害公共环境利益之人推上被告席。2、环境公益诉讼目的具有特殊性。环境公益诉讼的目的是维护环境公共利益。具体来说，是为了保护社会环境利益、国家环境利益、及不特定多数人的环境利益，追求社会公正、公平，保障社会可持续发展。3、环境公益诉讼具有显著的预防性，同时兼具补救功能。环境公益诉讼的提起及最终裁决并不要求一定有损害事实发生，只要能根据有关情况合理判断出可能使社会公益受到侵害，即可提起诉讼，由违法行为人承担相应的法律责任。这样可以有效地保护社会秩序和国家利益不受违

2023-03-30

104人看过
行政公益诉讼
公益类环境行政诉讼的管辖问题怎么解决？

污染环境、破坏生态行为发生地、损害结果地或者被告住所地所在的中级法院，都有权来处理公益类环境行政诉讼。相关法律规定：《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第六条第一审环境民事公益诉讼案件由污染环境、破坏生态行为发生地、损害结果地或者被告住所地的中级以上人民法院管辖。中级人民法院认为确有必要的，可以在报请高级人民法院批准后，裁定将本院管辖的第一审环境民事公益诉讼案件交由基层人民法院审理。同一原告或者不同原告对同一污染环境、破坏生态行为分别向两个以上有管辖权的人民法院提起环境民事公益诉讼的，由最先立案的人民法院管辖，必要时由共同上级人民法院指定管辖。第七条经最高人民法院批准，高级人民法院可以根据本辖区环境和生态保护的实际情况，在辖区内确定部分中级人民法院受理第一审环境民事公益诉讼案件。中级人民法院管辖环境民事公益诉讼案件的区域由高级人民法院确定。一、检察院提出环境公

2023-06-22

143人看过

公益诉讼
行政诉讼法环境公益诉讼的主体必须与本案有关系的人吗

一、行政诉讼法环境公益诉讼的主体必须与本案有关系的人吗环境公益诉讼的发起者不一定是与本案有直接利害关系的人。环境公益诉讼的提起者包括社会成员，如公民、企事业单位和社会团体。提起环境公益诉讼的社会成员，既可以是直接的受害人，也可以是无直接利害关系的人。任何组织或个人为了维护国家、社会利益都可把侵害公共环境利益之人推上被告席。环境公益诉讼的对象既包括一般的民事主体，也包括国家行政机关。一般的民事主体，如企事业单位和个人，当其行为对环境公共利益构成损害，而环境行政控制无力或不能干预时，即可成为环境公益诉讼的对象。国家行政机关未履行法定职责，构成了对环境公共利益损害的不当行政行为，也是环境公益诉讼的对象。二、环境公益诉讼的对象是谁？环境公益诉讼可以是针对民事主体，也可以是针对行政主体。一般民事主体是指由于在社会生活经济活动中对环境造成破坏或损害即可以成为环境公益诉讼的对象。而在行政主体而言，行政机

2023-06-17

441人看过
行政公益诉讼
公益环境行政诉讼诉前程序是必须的吗

公益环境行政诉讼诉前程序是必须的。1、在现行制度设计中，诉前程序先行适用具有法定性，是检察机关提起公益诉讼的必经前置程序。在环境行政公益诉讼中，当负有环境监督管理职责的行政机关违法行使职权或者不作为，致使国家利益或者社会公共利益受到侵害时，检察机关要对其提出检察建议以督促其履行法定职责。经过检察建议程序，检察机关要对行政机关的整改情况和国家利益、社会公共利益的维护情况进行调查，从而选择是决定结案，还是提起环境行政公益诉讼。相关法律规定：《行政诉讼法》第二十五条行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。有权提起诉讼的公民死亡，其近亲属可以提起诉讼。有权提起诉讼的法人或者其他组织终止，承受其权利的法人或者其他组织可以提起诉讼。人民检察院在履行职责中发现生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域负有监督管理职责的行政机关违法

2023-03-31

295人看过
公益诉讼
环境公益诉讼的主体资格有什么要求

根据环保法第五十八条规定：“对污染环境、破坏生态，损害社会公共利益的行为，符合下列条件的社会组织可以向人民法院提起诉讼：(一)依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记;(二)专门从事环境保护公益活动连续五年以上且无违法记录。符合前款规定的社会组织向人民法院提起诉讼，人民法院应当依法受理。提起诉讼的社会组织不得通过诉讼牟取经济利益。”可知，社会组织向法院提起环境公益诉讼需满足的基本条件包括：1、依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记;2、专门从事环境保护公益活动连续5年以上且无违法记录。其中，“社会组织”是指“在设区的市级以上人民政府民政部门登记的社会团体、民办非企业单位以及基金会等”;“设区的市级以上人民政府民政部门”是指“设区的市，自治州、盟、地区，不设区的地级市，直辖市的区以上人民政府民政部门”;“专门从事环境保护公益活动”是指“社会组织章程确定的宗旨和主要业务范围是维护社会公共利益

2023-04-29

449人看过
公益诉讼
环境公益诉讼主体究竟放宽了多少

《环境保护法》修订案虽然在原来基础上有所改观，可究其情形，对环境公益诉讼主体的放宽尺度，还是太小。《环境保护法》修订案，史无前例地迎来了第三次审议。但细心的人发现，关于环境公益诉讼的条款，与二审时没有太大的区别。三审稿是这样说的：对污染环境、破坏生态，损害社会公共利益的行为，依法在国务院民政部门登记，专门从事环境保护公益活动连续五年以上且信誉良好的全国性社会组织可以向人民法院提起诉讼。其他法律另有规定的，依照其规定。全国性社会组织，即在民政部注册登记的社会组织，而不只是在民政部门注册的社会组织;在各省区市民政厅注册登记的，其级别或活动范围则限定在该地区。以此对照三审稿的该规定，不难发现，在三审稿中，符合提起环境公益诉讼条件的主体，或许，只剩下了环保部下属的几家国有环保组织——如中华环保联合会、中华环保基金会、中国环境科学学会等。至于这几家中有哪些真正信誉良好，公众或许因为不太了解情况，而不

2023-04-24

327人看过

公益诉讼
环境公益诉讼行政诉讼两者有区别吗

环境公益诉讼与行政诉讼两者是有很大的区别；最直观的差别是：前者是对侵害环境的民事主体提起诉讼，而后者是在环境保护方面疏于职守的行政机关提起的诉讼。由于诉讼主体的不同，导致的诉讼方式、救济方式、诉讼费用等都有差别。在目前的情况下，我国不允许提起这两类诉讼，尤其是环境行政诉讼，因为该两类都是公益诉讼，很难得到法律保障。《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条公益诉讼对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。人民检察院在履行职责中发现破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，在没有前款规定的机关和组织或者前款规定的机关和组织不提起诉讼的情况下，可以向人民法院提起诉讼。前款规定的机关或者组织提起诉讼的，人民检察院可以支持起诉。一、环境污染事故的分级标准是怎么样的？1、特别重大环境事件(Ⅰ级

2023-02-23

282人看过
公益诉讼
行政诉讼法有关环境公益诉讼的规定是怎样的

1、《行政诉讼法》有关环境公益诉讼的规定具体如下：《行政诉讼法》第二十五条第四款人民检察院在履行职责中发现生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或者不作为，致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的，应当向行政机关提出检察建议，督促其依法履行职责。行政机关不依法履行职责的，人民检察院依法向人民法院提起诉讼。2、环境行政公益诉讼的提出需要有公告的诉前程序《最高人民法院最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十三条人民检察院在履行职责中发现破坏生态环境和资源保护，食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益，侵害英雄烈士等的姓名、肖像、名誉、荣誉等损害社会公共利益的行为，拟提起公益诉讼的，应当依法公告，公告期间为三十日。公告期满，法律规定的机关和有关组织、英雄烈士等的近亲属不提起诉讼的，人民检察院可以向人民法院提

2023-02-20

345人看过
诉讼时效
超过了行政诉讼时效3年环境诉讼还可以提出吗

1、超过了行政诉讼时效3年环境诉讼还可以提出，环境保护法律和其他法律规定诉讼时效的目的既是为了促使当事人及时实现其权利，也是为了便于法院及时搜集证据，查清事实，及时解决环境争议。如果权利人无正当理由超过时效的诉讼请求，法院将不予保护。相关法律规定：《环境保护法》第六十六条提起环境损害赔偿诉讼的时效期间为三年，从当事人知道或者应当知道其受到损害时起计算。2、目前环境诉讼时效主要有民事和行政之分。(1)环境民事诉讼时效适用于环境污染损害纠纷中的被害人向人民法院对加害人提起的赔偿诉讼，其诉讼时效为三年，从当事人知道或应当知道受到污染损害时起计算，但超过20年的，不得再起诉。(2)环境行政诉讼时效则适用于环境行政案件中的管理相对人不服环境保护行政机关的具体行政行为(如罚款等处罚)向人民法院提起的行政诉讼，其诉讼时效为三个月，从相对人知道或应当知道该具体行政行为作出时起计算。一、我国《行政诉讼法》环

2023-03-30

359人看过
公益诉讼
污染环境罪公益诉讼可以吗？

可以对污染环境罪提出公益诉讼，公益诉讼包括民事公益诉讼和行政公益诉讼，这是按照适用的诉讼法的性质或者被诉对象(客体)的不同划分的。诉讼法理论认为，利益受到了损害，受害者就有权向法院起诉，请求司法救济。按照提起诉讼的主体公益诉讼可以划分为检察机关提起的公益诉讼、其他社会团体和个人提起的公益诉讼，前者称为民事公诉或行政公诉，后者称为一般公益诉讼。一、污染环境罪的立案标准根据《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(一)》第60条的规定，违反国家规定，向土地、水体、大气排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他危险废物，造成重大环境污染事故，涉嫌下列情形之一，应予立案追诉：(一)致使公私财产损失三十万元以上的；(二)致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其它土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；(三)

2023-06-23

475人看过

公益诉讼
浅论环境行政公益诉讼对我国行政诉讼法的挑战

[论文关键词]：公益诉讼环境行政公益诉讼公众环境权[论文摘要]：现实中屡屡发生行政机关的行政行为侵犯公共环境利益的情况，环境行政公益诉讼的建立在我国有着必要性和紧迫性。但目前立法规定却与环境行政公益诉讼的要求格格不入，环境行政公益诉讼在原告资格、受案范围、诉讼费用和奖励机制、审查方式、诉讼时效及申诉不停止执行原则等方面对我国行政诉讼法提出了新的挑战。应在改革现有规定的基础上构建新的环境行政公益诉讼制度。环境行政公益诉讼是指特定当事人认为行政机关的行政行为侵害或威胁到环境公益，依法向人民法院提起行政诉讼，要求行政机关履行法定职责或纠正、制止损害环境公益的行政活动的制度。诚然，建立环境行政公益诉讼制度在我国有着现实的必要性和紧迫性，但是目前我国相关的行政诉讼法律制度却在有些方面与环境行政公益诉讼的要求格格不入，环境行政公益诉讼在以下方面对我国相关行政诉讼法律制度提出了新的挑战：一、对行政诉讼原

2023-05-22

300人看过
法律综合知识
环境公益诉讼分为行政诉讼和民事诉讼吗？

一、环境公益诉讼分为行政诉讼和民事诉讼吗？1、环境公益诉讼分为行政诉讼和民事诉讼。环境公益诉讼可以是针对民事主体，也可以是针对行政主体。一般民事主体是指由于在社会生活经济活动中对环境造成破坏或损害即可以成为环境公益诉讼的对象。而在行政主体而言，行政机关作为公共利益的维护者，在个体利益的驱动下也往往未履行其法定职责，对环境造成严重的危害。甚至，国家推行的一些规划计划政策也只注重了经济利益忽略了环境价值，对环境造成的危害更为严重。所以这也就成为环境公益诉讼的另一类对象。2、环境公益诉讼具有显著的预防性，同时兼具补救功能。环境公益诉讼的提起及最终裁决并不要求一定有损害事实发生，只要能根据有关情况合理判断出可能使社会公益受到侵害，即可提起诉讼，由违法行为人承担相应的法律责任。这样可以有效地保护社会秩序不受违法侵害行为的侵害，把违法行为消灭在萌芽状态。在环境公益诉讼中，这种预防功能尤为明显且显得更为

2024-01-20

277人看过