虽然今年政府启动了史上最严的房地产调控,但由于政策执行不到位,以及流动性泛滥、通货膨胀等因素的影响,至今来看见效不大。再加上,12月3日召开的中共中央政治局会议指出,明年要继续加强和改善宏观调控,实施积极的财政政策和稳健的货币政策。而且,11月30日,胡主席在中共中央召开的党外人士座谈会上指出,要要加快保障性住房建设,加强房地产市场调控。因此,市场非常关注今年的中央经济工作会议,希望能就打击通胀、调控房价等做出具体决定,会后出台加息等调控措施。然而,事实上,结果超出了许多人的意料。今年的中央经济工作会议指出,明年宏观经济政策的基本取向要积极稳健、审慎灵活。要实施积极的财政政策和稳健的货币政策,更加积极稳妥地处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系,把稳定价格总水平放在更加突出的位置,但并没有只言片语提到具体的房地产调控,也没有出现打击通货膨胀之类字眼。
也就是说,尽管11月CPI从10月份的4.4%升至5.1%,高于预期水平,也远高于政府制定的3%的通胀目标,但在决策层眼中,好像感觉通胀并不严重,利率拉大到负2.6、房地产调控见效甚微也不是大问题。国家发改委主任张平在12月14日透露,2011年经济增长目标定为8%左右,CPI升幅目标约在4%。也就是说,尽管舆论一片反对声,但政府依然决定以调高对通货膨胀的容忍度约30%,来从表面上化解通货膨胀危机。
而且,尽管现实生活中通货膨胀已经日趋严重而且这种态势或还将继续,尽管舆论一直呼吁政府应大幅加息以解决负利率问题、打击通货膨胀并助力房地产调控,尽管央行自己发布的第4季度调查显示,居民对物价满意度为1999年4季度以来最低、未来物价上涨预期加剧,七成居民认为房价过高、上涨预期再增强,居民储蓄向投资转移,近45%的银行家认为宏观经济偏热或过热,企业家信心因原材料价格上升明显而高位回落,但央行依然热衷于提高存款准备金率,而不选择加息。事实上,今年只象征性地加息了一次,且只有0.25,而共上调存款准备金率6次。
如此看来,政府在打击通货膨胀、调控房价上依然持保守态度。而众所周知,在史上最严调控下,正是通货膨胀、负利率、流动性过剩等与调控政策形成了对冲,使得房地产调控见效不明显。而且最近,由于目前通货膨胀加剧、负利率进一步拉大、央行没有加息等因素的影响,房价预期又在继续上升。在一些地区,由于具备对抗通货膨胀的豪宅热销,正带动一些在售普通住宅跟风涨价如此看来,短期内房价还可能继续上涨。
当然,也存在另一种可能。由于11月份人民币贷款增加5640亿元,1-11月距7.5万亿的全年新增信贷目标只有约450亿元,全年新增信贷很可能超过7.5万亿的预定目标。而且央行预期明年物价压力大于今年,因此强调要实施稳健的货币政策,把好流动性这个总闸门,把稳定价格总水平放在更加突出的位置,可能采取行政性指令各商业银行明年减少对房地产业的放贷。据悉,目前各商业银行正将明年信贷规模计划上报,对于房地产等可能引发资产价格泡沫或通胀的领域会严加控制,但基本上维持今年的新增贷款规模。这说明,明年信贷规模依然可能与今年相当,流动性将依然充足,而负利率将持续不短的时间,通货膨胀或将在较长时间内继续存在。
而房价调控大压力也摆在了眼前,公众的民怨不可视而不见,政府或将针对房地产调控制采取点杀措施。而且一些历史事实也不能不让人警觉,如去年的中央经济工作会议也几乎没太多内容提到房地产,但接着于去年12月份宣布重启房地产调控。再有,今年两会的公开消息中也没多少内容提及房地产调控,但4月中旬出台了新国十条这一号称史上最严调控政策。因此,预计决策层或将针对房地产采取进一步升级的调控措施,比如开征房产税、强化行政调控等。
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