根据我国《刑事诉讼法》的规定，检察院享有立案监督权。如果被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查，向人民检察院提出的，人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。人民检察院认为公安机关不立案理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案。你可以向检察院提出申请，由检察院进行立案监督。

在现实生活中，公民遭到不法行为侵害的事件时有发生。根据法律的有关规定，公民对侵害自身权益的犯罪行为可以向公安机关控告，要求追究侵害人的刑事责任。但是公安机关认为犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，即不作刑事案件办理。控告人如认为公安机关不予立案的做法不当，可有三种救济方式：

1、向决定不予立案的公安机关申请复议；

2、请求人民检察院予以立案监督；

3、提起自诉。

我国《刑事诉讼法》第八十六条规定，人民法院、人民检察院或者公安机关决定不立案时，应将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服可以申请复议。这是法律赋予控告人对公安机关立案活动实行监督的权利，不予立案的公安机关接到申请复议后，应当认真及时地进行复议，并将复议结果通知控告人。

一、诈骗罪公安立案标准

1、个人盗窃公私财物数额较大，以五百元至二千元为起点。

2、个人盗窃公私财物数额巨大，以五千元至二万元为起点。

3、个人盗窃公私财物数额特别巨大，以三万元至十万元为起点。

各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院、公安厅（局），可以根据本地区经济发展状况，并考虑社会治安状况，在上述数额幅度内，共同研究确定本地区执行的盗窃罪数额较大、数额巨大、数额特别巨大的具体数额标准，并分别报最高人民法院、最高人民检察院、公安部备案。

铁路运输过程中盗窃罪数额认定标准规定如下：

1、个人盗窃公私财物数额较大，以一千元为起点；

2、个人盗窃公私财物数额巨大，以一万元为起点；

3、个人盗窃公私财物数额特别巨大，以六万元为起点。

二、立案程序是怎样的？

1、必须先有人报案（当事人，或者旁人）。

2、只有刑事案件予以立案，民事纠纷，治安案件一般都只是留个案底。

3、不予收费，公安机关处理事情是不收费的。

4、当案件侦查，审理完毕，或者案件不需要继续侦查审理等其他情况，公安机关将予以撤销立案。