根据宪法和国家赔偿法的规定,我国国家赔偿实行的归责原则是违法原则
在侵权行为理论上,归责原则并非解决责任归属问题,而是解决责任何以由行为人承担的问题,即行为人承担责任的根据或标准。据此,国家侵权的归责原则是指国家承担国家赔偿责任的根据或标准。我国国家赔偿要有国家机关和国家工作人员违法行使职权侵犯他人的合法权益,所以我国的国家赔偿实行的归责原则是违法原则。《宪法》第41条第3款规定,由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人,有依照法律规定取得赔偿的权利。《国家赔偿法》第2条规定,国家机关和国家机关工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的,受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。
一、国家赔偿的归责原则
国家赔偿归责原则是指国家承担赔偿责任的依据和标准,即以何种标准判断国家应承担赔偿责任。在我国,国家赔偿归责原则是违法原则。
违法原则是指国家机关及其工作人员在执行职务中,违反归责法律造成他人权益损害的,国家承担赔偿责任,即以行为违法为归责标准,而不论行为人有无过错。因为国家活动是运用强制权力的活动,强制他人意味着影响其权益,合法影响权益是每一个公民享受公共利益要承受的负担,只有当这种影响违法之时,才构成对他人权益的损害,对此国家才应当承担赔偿责任。
对国家赔偿的违法归责原则中的“违法”应作广义的理解:不仅指违反实定法,还包括违反法的基本原则;不仅指违反法律上对国家机关的要求,还包括违反法律对公民合法权益的确定。
总之,只要能够证明国家机关及其工作人员行使职权的行为违法或公民合法权益遭受损害即可依法请求国家赔偿。
国家机关颁发的政策,或者是职员实施的行为,侵害了公民的合法权益时,受害的主体可以在诉讼时效之内申请得到国家赔偿,相关机构若被判处需要承担赔偿责任,那么相关的公职人员可能会被罢免公职,或者是被判处罚金等等。
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