[记者陆昀16日北京报道]今天有媒体报道，北京地税局正在研究个人房产转让中的个税问题，将对卖房者征收卖房所得价差的20%个人所得税。其房产转让个税征收力度的相关措施正在制订当中，并将于近期实施。

据中大恒基二手房中介公司介绍，目前，北京市海淀区、东城区和朝阳区已经作为房产转让个税征收试点。链家权证部的消息证实，朝阳、东城两区都已加大征收个税执行力度，如不缴纳个税，将无法办理过户手续，海淀区也正在加大个税征收力度。

据了解，2003年北京市财政局、地方税务局已经发布《关于个人出售住房征收个人所得税有关问题的通知》其中规定，个人房屋转让过程中的所得应该缴纳20%的个人所得税，

个人所得税为商品房销售款，减去购买价款和合理费用后的余额的20%。但有两类情况可豁免。一是对个人转让自用5年以上、并且是家庭唯一生活用房取得的所得，免征个人所得税；另外，对卖房一年内又买其他房产的，可视其购房价值全部或部分免税。

此消息一经发出，引起二手房中介公司和消费者的很大反响。

在今天刚刚开展的北京四季房展之夏机房展会上，中大恒基二手房24个展位前人流源源不断，高涨的人气大大夺了一手房销售的眼球。然而，记者注意到，无论买方，还是卖方，很多人是到展会上了解新政策对市场交易的影响的。

一些准备买二手房的人向记者表示，政府推行房屋转让收取个人所得税其初衷是为打击炒房，但最终的结果无疑会大大增加购买者的经济负担。由于目前二手房的房源本来就很少，在需远远大于供的情况下，卖方完全可以将新政策规定的房屋交易中5.5%的营业税和20%的个人所得税加价出售，转嫁给买方。买方如不接受，卖方则会转卖为租，待价而沽。他们很担心这样的政策下，会使二手房源更加稀缺，进而推高二手房价，使本来就处于贵的买不起，便宜的买不到的大量寻找安居房的消费者无法实现安居。

一些大型二手房中介公司则认为，政府此举是为向房地产一级市场传递信息，抑制炒房。但其实际作用如隔山打牛，不但解决不了一级市场上的问题，还会加剧二手房市场房源紧张状况，致使其价格更高。业内人士无不担心，这一政策会使自2003年以来，所有的二手房政策带来的利好荡然无存。

业内人士认为，政府希望尽快改善房地产市场供应结构，进而平抑房价。加大土地供给、增加经济适用房和廉租房的方法均需要几年的建设时间，而对于拥有大量已购公房和商品房的北京来说，调整市场结构最迅捷、有效的方式应该是鼓励加大二手房的交易量，而非抑制市场的二次流通。按现行规定，已购公房转让时，每平方米4000元以上部分的所得也要交纳个税，这对北京的二手房买卖影响很大。而6月初，同是拥有较多已购公房的上海市则没有实行收取个税，还明确提出，已购公房首次上市免征营业税。

有业内人士提出，此前购买已购公房的人是响应政府推行住房商品社会化号召的，并无投机目的，此番调控不应打击这部分人。政府应该通过加大房屋保有环节的税收抑制投机炒家。

有业内人士建议，北京政府应该缓征个税，并对房改房、经济适用房和回迁房再上市免征营业税。对二手房市场征收营业税遇到的过户难等问题应尽快拿出细则，采取一站式服务。

外地政策链接

杭州：9个月个税政策流产

去年1月起，杭州曾出台对二手房交易征收20%的个人所得税的政策。然而，此后杭州楼市出现了一手房继续火爆，而二手房市场骤冷的情形。政府抑制炒房、制止房价过快上涨的良好初衷，由于卖方转嫁交易成本而流产。2004年9月1日起，杭州暂停办理征收20%售房个人所得税。

南京：6月拍板尚待后效

今年6月1日，南京地税部门出台的《个人销售房屋税收政策须知》的配套措施规定，个人销售房屋缴的税包括个人卖房征收20%个人所得税、营业税、土地增值税、印花税、城建税、教育附加税、地方附加税等。南京此项政策出台后，引起业内外各界人士的激烈争议。效果如何尚待市场的验证。