市场经济条件下,地区之间在投资发展上的竞争很大程度上是投资发展环境的竞争。经济环境是个磁场,环境好,磁引力就强。如今的经济环境,已不再是三通一平或廉价土地等低水平的环境概念了。在吸引投资的各种因素中,产业配套能力、政府办事效率、社会治安、生产生活等综合生态环境等已成为投资者最为关注的内容。必须按照设施比较先进,税费相对较低,服务成龙配套,办事廉洁高效的要求,着力营造优良的投资环境。作为一个经济基础相对薄弱的地区,要想大规模地增加投资,必须创造出比其他地区更好、更有吸引力的让全国全世界公认的最好的投资环境。
好的环境要具备以下条件:
一是配套先进的基础设施环境
无论吸引投资还是改善人民生活,基础设施必须先行。交通要通畅、通讯要快捷、供水要充足、供电要及时,其他诸如绿化、空气、卫生环境,都是重要因素。基础设施建设需要大量资金,钱从哪来?可以政府投一点,企业出一点,银行贷一点,群众集一点。四点之外,还有最大一点是:市场筹一点。即,要以市场手段和市场眼光去经营城市。具体说来,就是在基础设施完善中使地产升值,在地产升值中让开发商得利,在开发商得利中筹得资金。形成一个良性循环。
二是优惠透明的政策环境
吸引投资,政策优惠当然重要,但政策再优惠总是有限度的,投资者最怕的是政策不透明,朝令夕改,朝三暮四。在政策制定中既大胆创新,又坚持三个有利于标准,又坚持政策的稳定性,一旦定下来,谁上台都一样。
三是高效优质的服务环境
怎么样有利于企业发展,各部门就怎样办,不利于企业发展的统统改掉!比如,向企业收费。市里规定,任何部门到企业收费,必须持有一证、一书、一卡,即收费许可证,进企业收费通知书,企业收费明白卡。缺任何一项,企业均有权拒绝任何人进入。
四是稳定安全的治安环境
安全是人类生存发展的基本需求,也是企业生存发展的基本需求。加强社会治安综合治理,对扰乱、破坏企业正常经营秩序的不法分子,要依法从严查处。
五是公平竞争的市场环境
公开、公正、公平,是市场竞争的基本法则。公开是前提,藏着掖着就会出现幕后交易。公正是准则,制定规章制度要不偏不倚。公平是最终结果,要让企业输赢都能服气,明明白白。为保护好投资者利益,要充分发挥外商投资管理服务中心,外商合法权益保护中心,投资环境投诉中心的作用,为投资者提供优质高效的服务。
六是健康向上的人文环境
家庭有家庭文化,企业有企业文化,一个城市一个地区,也有自己的城市和地区文化。文化是一个地方或团体人们长期生活形成的共同价值观和审美观。市民的文化生活要健康,社会风气要端正,精神风貌要向上。要做到待人热情,讲究礼仪,举止文明,行为端庄。进一步确立投资环境既是生产力更是竞争力的理念,营造处处都是投资环境、人人都是招商形象的氛围。
七是优美舒适的生活环境
人不是专为干活而生存。八小时之外,是决定一个人生活质量的重要内容。没有优美舒适的生活环境,工作也是不可能干好的。栽树要栽根,留人要留心。要让外来投资者把他乡当故乡,安下心来,扎根创业,就必须为他们提供优美舒适的生活环境。
八是规范严明的法制环境
要进一步重视做好投资企业所在地的社会治安、民事纠纷工作,加强社会治安综合治理,为他们创造安全稳定的社会环境;加强法制建设,完善地方法规规章,规范行政执法行为;要依法行政、依法办事,保证公正司法,加强法律体系建设,形成规范有序的法制环境。企业要依法经营,公民要依法办事,各行各业有法可依,严格按制行事
一句话,良好的环境是一种吸引力、凝聚力、拉动力、竞争力,最终表现为生产力。要真正做好招商引资工作,加快经济发展速度,必须下大力气改善投资环境,优化发展环境。
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