今年3月31日，反家庭暴力法正式实施。家庭暴力是家务事吗？法律所保护的共同生活的人包括小三吗？一个月来实施情况如何？近日，全国人大常委会法制工作委员会原副主任阚珂接受记者采访。

【没有法定婚姻关系的同居关系不受法律保护】

反家暴法第37条规定，家庭成员以外共同生活的人之间实施的暴力行为，参照本法规定执行。这里的家庭成员之外共同生活的人指的是谁？是否包括没有婚姻关系的人，比如说小三？

阚珂表示，小三的人身权利也要保护，但是不保护这种关系。

立法原意指的是，虽不是家庭成员，但具有监护、抚养、寄养和同居关系的人。

这里要特别说明的是，这里所讲的同居关系是指，在一些较偏远的农村形成的习惯，结婚只办了婚礼，双方的家庭认可、村里也认同，但没有办理结婚登记手续的男女双方当事人。

对反家庭暴力法这一规定应明确的是，没有法定婚姻关系的同居关系是不受法律保护的。但是同居双方都有人身不受侵害的权利，即保护权利不保护关系。

在审议法律草案过程中，有人提出对小三怎么办？讨论认为，小三的人身权利也要保护，但是不保护这种关系。

【冷暴力未纳入反家暴法如何认定还需进一步研究】

与舆论之前的预期不同的是，冷暴力等情形并未纳入到反家庭暴力法中，这又是如何考虑的？

阚珂称，需要进一步研究，待条件成熟时再作出规定。

社会上一般认为，家暴分四种类型：身体的、精神的、性暴力和经济控制。这部法律明确的是前两种。

对后两种有不同意见，其中有意见认为性暴力说不清楚，也很难界定，公权力怎么介入，取证非常困难。经济控制也有很复杂的因素。还有冷暴力，比如有的提出多长时间不说话、不交流就是冷暴力。

考虑到家庭关系的特殊性，家庭暴力的复杂性和当前社会的认识程度，对这些问题法律没有规定。对这些问题需要进一步研究，可以根据实际情况和需要，待条件成熟时再作出规定。家庭的事情和其他的事情不一样，有特殊性、隐蔽性，家庭成员间有着紧密的联系。

现在法律规定到这种程度，已经相当不容易，在草案一审稿的基础上又往前走了几大步。在当前情况下，具备条件的，能够认识清楚的，能够作出规定的，都写到法律条文当中了。

阚珂表示，反家庭暴力法实施一个月来，社会反响是好的。北京在法律实施第一天，就发出了首份人身安全保护令。在立法过程中我们的调研，也了解到在出现家庭暴力之初及时干预，是比较有效的。