一、权利人是不是可以将建设用地使用权抵押

权利人可以将建设用地使用权抵押，建设用地使用权属于依法可以抵押的财产。我国《民法典》规定，将建设用地使用权抵押出去的，该土地上的建筑物也会被一并抵押出去。

《民法典》第三百九十五条

债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押：

（一）建筑物和其他土地附着物；

（二）建设用地使用权；

（三）海域使用权；

（四）生产设备、原材料、半成品、产品；

（五）正在建造的建筑物、船舶、航空器；

（六）交通运输工具；

（七）法律、行政法规未禁止抵押的其他财产。

抵押人可以将前款所列财产一并抵押。

二、抵押期间抵押人是不是可以转让抵押财产

抵押期间抵押人可以转让抵押财产，但如果当事人对此有特殊约定的，则要遵循约定。抵押人在转让了抵押财产后，应当及时同时抵押权人。如果抵押财产转让可能损害抵押权的，抵押权人在能够提供充分证据证明的情况下，可以请求抵押人将转让所得的价款向抵押权人提前清偿债务或者提存。

《民法典》第四百零六条

抵押期间，抵押人可以转让抵押财产。当事人另有约定的，按照其约定。抵押财产转让的，抵押权不受影响。

抵押人转让抵押财产的，应当及时通知抵押权人。抵押权人能够证明抵押财产转让可能损害抵押权的，可以请求抵押人将转让所得的价款向抵押权人提前清偿债务或者提存。转让的价款超过债权数额的部分归抵押人所有，不足部分由债务人清偿。

三、用集体土地使用权抵押贷款是不是可以

土地使用证是确认土地使用权的法律凭证，我国的土地分为农民集体所有土地和国家所有土地，所以土地使用证也包括农民集体所有土地使用权证和国有土地使用权证。

农村集体土地使用证能用来抵押贷款。但是集体土地因现有法律规定，要在集体范围内流通。

即集体土地的流转变现是受到约束的，所以银行会审慎办理该类土地的抵押，即便接受了，对其抵押程序和抵押率也是从严要求。

《民法典》第三百九十九条

下列财产不得抵押：

（一）土地所有权；

（二）宅基地、自留地、自留山等集体所有土地的使用权，但是法律规定可以抵押的除外；

（三）学校、幼儿园、医疗机构等为公益目的成立的非营利法人的教育设施、医疗卫生设施和其他公益设施；

（四）所有权、使用权不明或者有争议的财产；

（五）依法被查封、扣押、监管的财产；

（六）法律、行政法规规定不得抵押的其他财产。

《中华人民共和国民法典》：第十七章　抵押权 第一节　一般抵押权　　第三百九十九条　下列财产不得抵押：\n　　（一）土地所有权；\n　　（二）宅基地、自留地、自留山等集体所有土地的使用权，但是法律规定可以抵押的除外；\n　　（三）学校、幼儿园、医疗机构等为公益目的成立的非营利法人的教育设施、医疗卫生设施和其他公益设施；\n（四）所有权、使用权不明或者有争议的财产；\n　　（五）依法被查封、扣押、监管的财产；\n　　（六）法律、行政法规规定不得抵押的其他财产。