一、建筑工程项目承包管理方式

（一）加强项目管理专业化、提倡专业分承包管理方式的必要性。

项目管理就是为了实现项目起初所定目标而进行的一系列的计划、组织、实施、完善等活动。但整个项目在进行中不确定性程度比较大、复杂性比较高、受外部因素影响较多，如环境、材料价格、政府法规变化、周边社会关系等较容易影响项目进程；项目内部各利益相关者，如业主、监理、总包商、分包商、供应商、政府监管机构，变数较大；由上述特点可知，加强项目管理专业化是目前社会所必须的，而专业的分承包方式可以提高整体项目效率，将在项目的管理中扮演越来越重要的角色，将成为现代的管理工具，它是在不断完善的分包体系里发展出来的，适应于分包管理体系的环境。因此要全面的提高项目管理能力，必须建立完善的分承包体系。

（二）分承包管理模式的特点

1、项目施工中分承包管理模式所体现出的优越性。

（1）以合同为基础。

分包商与总包商都以法人的地位签署分包合同。由公司的发包职能部门选择合适的分包商承揽总包项目的分包工程，签定分包合同，其工程施工交由项目部管理执行。通过这种方式，公司掌握着较项目更为广泛的信息渠道，公司的采购发包管理更为规范和程序化，公司集中管理发包，能够在市场中找到更有价值的分包价格，有利于公司对项目成本的宏观控制。项目分项发包这是由项目管理层根据项目需要，自行寻找和选择分包商，由公司授权项目部与分包商签定分包合同，工程管理由分包商直接管理。这种方式效率高，发包便捷，项目管理较为有力。

（2）施工组织管理简捷。

①、在分承包管理模式下总包单位管理较为轻松。不论总承包商、分包商、总包项目部、分包项目部都是由项目施工工作联系起来的，分包商项目部被总包单位和总项目部管理：总项目部和分包商企业及分项目部的关系，无论是在企业级还是项目部层次，都是以合同关系来联系的，是建立在合同基础上的。也有利于在管理中找到平衡，转化冲突。论文格式。在法律约束下，对分包商的激励、处罚、控制将强化了项目管理的规范化。只要违反合同就可能带来诉讼。所以分包商必须非常重视合同管理。这有效的减轻的总项目施工的管理难度。

②、分包单位以单体管理相比之下较为简单。在分包合同中，事先要求分包商有义务将与总包或其他分包进行协调配合，并且分包商有权收取协调配合费。使分包商明确知道，有义务配合总包和其他分包商工作，这就增强各方的管理意识。其次专业分包公司相比总承包公司，人员专业素质高，专业设备齐全，公司规模小，易于管理。

2、分包管理常见问题及应对措施

（1）分包商工程质量不佳。不管分包商信誉好坏，在材料选购方面，均有可能出现以次充好的问题。因为分包商在本专业上有信息优势，技术价格知识较非专业人员丰富，为了获取最大利润，最佳选择就是以次充好，材料性能上相近，但品质价格上相差甚远，这种做法很隐秘。

（2）分包商造成工期拖延的可能性很大。一般来说，双方都有原因，总包有可能在整体计划安排中存在缺陷，产生工作面没有创造出来，协调不够导致分包方无法实施；分包方也可能在人力物力投入不足，人员、机械周转不及，管理不善，导致工期顺延。

（3）现场配合协调有局限性。分包商只顾自身施工管理，忽略项目整体系统管理，这在分承包管理中是很常见的问题，分包方处于节约成本，保护自己，分包商总是专注于个体的施工管理。如：文明施工逃避责任，生产质量推卸责任，工具和材料、工作面独占使用。这种局面给项目的管理造成很的困难，而且由于相互推委，往往不能很好解决，不仅增加项目成本，而且降低项目整体效率。

（三）对未来建筑工程项目分包管理的观望

1、专业化程度更高，使总包向管理方向分化，分包商则向专业施工更精分化。总包对分包的依赖度要增加，更多的具体施工任务要寻找分包商来完成；分包商将专注于提升专业核心竞争力。论文格式。

2、组织更灵活，组织界限将模糊，总包项目也将出现分化，总分包将更多的以针对任务的临时性进行组合来完成工作。论文格式。项目组织将会更趋灵活的组建，分包商会更多的参与总包的工作，合同的联系使各方更趋于平等合作的关系。

3、管理将更规范化合同管理的地位将更重要，项目正式信息沟通会更规范，工作程序也会更加规范和严格。

4、分包商将趋于更多的自我管理。由于市场竞争更加激烈，质量和服务水平的要求越来越高，这对任何建筑企业都有增强竞争力、降低成本、提高效率的一种考验。施工队伍专业化的趋势不可避免，这种趋势将使企业压缩规模，加强内部管理，专注于提升核心竞争力。这也迫使施工总项目管理企业加强对分承包企业的管理能力。

二、工程项目承包具备的条件

具有全面能力：咨询能力、设计能力、施工能力、采购能力、融资能力、管理能力等。

具有扎实的基础：包括技术标准体系、管理标准体系、编码体系和定额体系。

有实力雄厚的人材队伍：有足够的懂技术、会管理、善经营、精通商务的复合型人材。

三、工程项目承包的方式

（一）工程总承包是指从事工程总承包的企业（以下简称工程总承包企业）受业主委托，按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行（竣工验收）等实行全过程或若干阶段的承包。

（二）工程总承包企业按照合同约定对工程项目的质量、工期、造价等向业主负责。工程总承包企业可依法将所承包工程中的部分工作发包给具有相应资质的分包企业；分包企业按照分包合同的约定对总承包企业负责。

（三）工程总承包的具体方式、工作内容和责任等，由业主与工程总承包企业在合同中约定。工程总承包主要有如下方式：

1、设计采购施工（EPC）/交钥匙总承包

设计采购施工总承包是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。

交钥匙总承包是设计采购施工总承包业务和责任的延伸，最终是向业主提交一个满足使用功能、具备使用条件的工程项目。

2、设计-施工总承包（D-B）

设计-施工总承包是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目设计和施工，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。

根据工程项目的不同规模、类型和业主要求，工程总承包还可采用设计-采购总承包（E-P）、采购-施工总承包（P-C）等方式。