如果单从法律上进行区分，非法集资是指没有法定资质的主题对不特定多数人进行的集资行为，一般都回给人以相应的利益报酬。民间借贷与非法集资根本一点就在于是不是针对不特定的多数人。比如你集资100万，但是都是找你认识的人或者关系企业之类的借那就没关系，但是一旦你发出一个信息，针对不特定的人群借钱，你就是非法集资了，比如你发了一个广告称：我现在需要100万，凡是能够借给我的每年我给20%利益。那么你就是非法集资了，因为你的意思是只要有人能借给你钱你就会给人利息，来者不拒，这就叫针对不特定多数人。

一、非法集资的特征是哪些

非法集资有四个特征，分别是：

1、未经有关部门依法批准，包括没有批准权限的部门批准的集资；

2、承诺在一定期限内给出资人还本付息；

3、向社会不特定的对象筹集资金；

4、以合法形式掩盖其非法集资的实质。

正当理财和非法集资的区别有哪些

1、企业资质不一样。常见的托付理财包括银行、保险公司、证券公司等刊行的理财产品、股票、基金等。必需具有从事受托投资管理业务的特许经营资质，得到金融监管部门的批准登记，审批手续标准严厉；而投资、投资咨询、并非经金融监管部门批准的金融机构，其经营范围通常是自有资金对外投资、投资信息咨询、债的担保等，根本不具有吸收公众存款的经营资质；至于平常性商业、美容健身、生产性企业等非金融类经营主体，则更不具有吸收存款的资质。

2、合约主体法律关系不一样。托付理财合约中，合约主体通常是花费者跟银行等金融机构，双方是一种托付关系，受托人以托付人名义从事理财活动，理财风险跟收益由托付人自己承当、享有。而在一些非法集资活动中，经营者往往名为理财，实为借贷，与投资人签定的多是借贷合约，双方属于借贷关系，经营者通常不以投资人名义从事专项理财活动，而是将非法吸收的钱款挪作他用，举行一些期货、高利贷等高风险的投资项目，一旦其资金链断裂，则有也许关门倒闭，人去楼空；

3、理财回报率高低不一样。理财顾问怎样找客户民间借贷的利率，最高不得超过银行同类借款利率的四倍。另据了解，现在银行刊行的各种理财产品中，收益率通常在5%左右，鲜有收益超越10%的产品，且不是一切产品都保证收益。

二、什么是非法集资?

非法集资，是指未经依法许可或者违反国家有关规定，向不特定对象或者超过规定人数的特定对象筹集资金，并承诺还本付息或者给付回报的行为。

非法集资人，是指发起、主导或者组织实施非法集资的单位和个人；所称非法集资协助人，是指明知是非法集资而为其提供帮助并获取经济利益的单位和个人。