工会的地位和作用集体企业职工对企业管理的权力要比国有企业职工权力大。体现在三个方面。第一，实行直接民主，即集体企业职工基本是实行职工大会制度，而不是职工代表大会制度，只是考虑到有的集体企业职工过多，对企业职工多的企业实行代表大会制度。第二，企业的经营管理人员由集体企业职工选举和罢免，而国有企业职工代表大会的权力是评议、监督企业各级行政领导干部，提出奖励和任免的建议。第三，集体企业的经营管理的重大问题由集体企业职工决定，而国有企业职工代表大会的权力是‘听取和审议厂长关于企业的经营方针、长远规划、年度计划、基本建设方案、重大技术改造方案、职工培训计划、留用资金分配和使用方案、承包和租赁经营责任制方案的报告，提出意见和建议。”法律这样规定，是由于集体企业的性质决定的。因为集体企业是劳动者集体所有的，所以其权力可以选举、罢免管理人员，决定重大的经营管理问题。

在集体企业中工会有作用主要是支持职工的权力的实现，而不应当代替职工行使权力。表现在：第一，集体企业工会支持和组织职工参加民主管理和民主监督。根据宪法和法律、法规的规定，我国集体企业的职工是企业的主人，依照法律、法规的规定，参加企业民主管理，监督企业各项活动和管理人员的工作；集体企业的工会维护职工的合法权益，依法独立自主地开展工作，组织职工参加民主管理和民主监督。为实现集体企业职工民主管理和民主监督的权力，集体企业的工会应当依法支持和组织职工参加上述活动。工会支持和组织职工参加民主管理和民主监督，有助于职工更好地依法行使民主管理和民主监督的权力，促进企业经营管理，提高企业的经济效益。

第二，集体企业工会维护职工选举和罢免管理人员、决定经营管理重大问题的权力。选举和罢免厂长（经理）和其他企业管理人员，制定集体企业章程，审议决定企业重大方案、职工奖惩办法和其他重要规章制度，决定经营管理重大问题等，是集体企业通过职工大会或者职代会行使民主管理企业的权力。为充分保障集体企业职工上述权力的实现，确保职工的主人翁地位，发挥职工群众的主人翁作用，集体企业工会对职工的上述权力应依法加以支持和维护，这是集体企业工会的一项重要任务。