2006年是“十一五”规划实施的第一年,区域经济发展战略的明确和相关政策的逐步落实,会对以区域经济发展为服务对象和布局背景的区域物流发展产生更大的影响。
通道和枢纽建设将成热点
区域之间经济要素流动规
模和范围的扩大,将使运输通道和枢纽的建设成为热点,依托通道和枢纽的物流服务与组织模式创新会随之产生,加之2006年是我国加入WTO后物流相关市场全面开放的关键之年,因此,在区域物流的发展上,将产生以下热点:
一是区域性物流基础设施资源的整合步伐将加快,依托运输通道和枢纽,便于构建全国物流骨干网络的资源,会成为网络化物流企业的争夺焦点;
二是物流地产会逐渐走向更多的物流企业的发展视野,进入国内、国际企业共同竞争的发展阶段,物流园区、物流中心、配送中心的建设、运营将进入联网为目标的发展阶段,区域物流效率有望在这种背景下得到提升,并为高速公路货运企业的规模化、规范化经营带来组织上的发展契机;三是以中心城市为依托的区域物流组织系统和城市配送系统将得到更快发展,城市物流的组织服务将进入市场细分和模式形成阶段,对提高城市物流效率产生积极影响;四是具有区域服务功能的生产资料、农产品、制造业基地、商品流通基地等的专业化物流组织服务将得到进一步发展,并推进新的区域物流组织与服务系统的形成与发展。
打破区域界限仍面临一些困难
跨区域物流发展需要的并非单纯的企业组织和基础设施,更大程度上需要打破地区、行业界限的政策环境的支撑,加上2006年我国物流市场的对外开放程度还会进一步提高,明年我国区域物流发展中可能出现的困难和问题将体现在三个方面:
一是统一物流市场建设所需要的具有可操作性的国家和地方政策制定以及协调问题,特别是在市场准入、税收、行业监管、标准化、信息化等方面的政策的统一和协调,这是我国近年来物流发展一直存在的问题,但2006年可能更加突出;
二是在物流资源的整合过程中,需要提高交通运输、物流等规划之间的统筹和协调问题,这种统筹和协调的核心是对存量资源土地的合理整合与利用,以及对新建设施的土地占用政策明朗化问题,以便解决物流基础设施发展中的一系列土地限制和违规问题;
三是各个经济区域之间及内部在物流发展上的合作问题。区域物流组织具有统一功能和分工,缺乏合作的分工,将造成不必要的重复建设和资源的浪费,而区域中各个经济实体的利益冲突,会极大妨碍这种合作,需要寻求合作机制的建立和创新。
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