一、如何界定勾结境外人士偷越国边境

涉及到偷越国（边）境罪，该罪名涉及违反有关国家（边境）管理规定而进行的偷越国（边）境活动，并且情节严重的行为。针对此类严重情况，我们总结了下列相应的违法情节：

首先，在境外实施对我国国家利益造成恶劣影响的行为；

其次，实施偷越国（边）境活动达到三次及以上，或者代表团队进行三人以上的团伙式国（边）境偷越活动；

再者，利用拉拢或引诱等方式，怂恿他人参与到偷越国（边）境的行列中的情况以及与境外机构、个人勾结并配合其进行国（边）境偷越活动；

同时，受到过行政处罚后的一年内再次从事此类活动的行为也被视为情节严重；

此外，能够证明存在其他情节严重的情况的，亦可被认定为此罪。

《刑法》第三百二十二条

违反国（边）境管理法规，偷越国（边）境，情节严重的，处一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；

为参加恐怖活动组织、接受恐怖活动培训或者实施恐怖活动，偷越国（边）境的，处一年以上三年以下有期徒刑，并处罚金。

二、如何界定工作失误，玩忽职守罪

（一）客观行为特征不同。

工作失误，行为人是认真履行自己的职责义务；而玩忽职守罪则表现为行为人不履行或不正确履行自己的职责义务。

（二）导致发生危害结果的原因不同。

工作失误，是由于制度不完善，一些具体政策界限不清，管理上存在弊端，以及由于国家工作人员文化水平不高，业务素质较差，缺乏工作经验，因而计划不周，以致在积极工作中发生错误，造成国家和人民利益遭受重大损失。而玩忽职守罪，则是违反工作纪律和规章，严重官僚主义，对工作极端不负责任等行为造成国家和人民利益遭受重大损失。

《刑法》第三百九十七条

国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。

国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。

法律是一种强大的工具，它可以保护弱者，制约强者，维护社会的公正和公平。但是，法律的力量并不仅仅在于它的规定和惩罚，更在于我们每个人的理解和遵守。正如本文的标题所提出的问题，“如何界定勾结境外人士偷越国边境”，我们每个人都有责任和义务去学习和理解法律，去遵守法律，去维护法律的尊严和权威。只有这样，我们才能真正实现法治社会的理想，才能真正实现公正和公平。