一、预查封国有土地可以拍卖吗

不可以。预查封和查封在法律效力上有如下区别：因预查封的标的物产权尚处于不确定的状态，人民法院不能对预查封的标的物进行处理；在预查封期间，登记机关除按规定将预查封的标的物登记在被执行人名下之外，不得为其他登记。

二、土地使用权拍卖应注意的问题

1、核实拍卖土地的性质

竞买人在参加拍卖前应当向拍卖法院以及拍卖机构核实该块土地的性质，是属于划拨土地还是出让土地，如果是划拨土地，则需要核实权利人是否有权进行拍卖，并且在后期会面临变更土地性质以及补交出让金的问题。

2、核实拍卖土地的出让金是否已经全额交纳

竞买人在参加拍卖前应当向国土资源部门核实该块土地的出让金是否已经全额交纳，若未全额交纳，则在办理土地过户手续时，会被要求补足剩余未缴纳的土地出让金以及滞纳金。

3、核实该块土地的权属登记与权属证明上的权利人是否一致，是否存在其他共有权利人，是否存在异议登记

竞买人在参加拍卖前应当向国土资源部门核实该块地的权利人是否清晰，是否存在其他共有权人，是否存在权属证明与权属登记上不一致的情形，是否存在其他的实际权利人，是否存在异议登记，以确保该块土地权属清晰，没有影响过户的因素。

三、拍卖的法律特征

拍卖具有着以下的四点主要法律特征：

1、拍卖是通过公开竞价的形式进行买卖物品或者财产权利

所谓公开竞价，也就是指买卖活动是公开进行的，公民、法人和其他的组织都可以自愿参加，参加竞购拍卖标的人在拍卖现场可以根据拍卖师的叫价，决定自己是否要应价，其他竞买人在应价的时候，可以通过高于其他人的应价来再次出价，更高的应价可以自然取代较低的应价，当某人的应价经拍卖师三次叫价仍然是再无人竞价时，拍卖师可以以落槌或者以其他公开表示买定的方式来表示确定拍卖成立的意思。

2、拍卖是将特定物品或者财产权利转让给最高应价者的一种买卖方式

在拍卖这一项特别的买卖活动中，委托人和拍卖人都是非常的希望自己能够以可能达到的最高价格卖出一件物品或者说是一项财产权利，因此，只要竞买人能够具备法律规定的条件，满足相关法律法规规定的相关条件，都可以参加拍卖了，同时，哪个竞买人出价最高，拍卖的物品或者财产权利就会卖给这个应价者。

3、拍卖行业具有着中介服务性质

拍卖行是不同于贸易公司的，它自己本身是不会买卖任何商品的，仅仅只是接受他人委托拍卖物品或着是财产权利，为委托方与竞买方双方同时提供周全的服务。

4、拍卖有多方当事人，包括拍卖人、委托人、竞买人、买受人。