工程垫资是：建设工程的发包方不用预付和按工程进度给付施工承包商工程款，而是作为施工承包商的建筑企业预先垫付一定数额的工程款，带资施工到约定部分，再由发包方进行偿付。

一、工程分包是指什么行为

工程分包是指工程承包商承包建设工程后，不履行合同约定的义务，将工程施工任务交给其他施工单位的行为。工程分包通常包括两种情况，承包商将承包的所有建筑工程转包给他人，另一种是承包商肢解承包的所有项目后，以分包名义转包给他人，变相转包，这两种分包只有不同的形式，没有实质性的区别。

二、没合同如何讨要工程款怎么讨回

没合同工程款也可以要回来，但前提是工程竣工验收合格或者已经投入使用。在民事活动中，双方当事人的权利义务是平等的。根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第2条规定及其精神，建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求按照合同约定支付工程价款的，应予支持；发包人请求参照合同约定支付工程价款的，也予以支持。当事人可通过民事诉讼的方式维权，请求法院判令对方承担相应的给付责任。由此可知，即使当事人没有合同，但作为实际施工人也可以通过诉讼途径索取工程款，维护自己的合法权益。

三、建筑工程承包合同是指什么

建筑工程承包合同是指发包人与承包人为完成特定的建筑安装工程，明确相互权利和义务的协议。在签订建设工程承包合同时，承包商应注意以下问题：

1、在签订合同之前，承包商应尽可能详细地了解项目的真实性、可靠性和发包商的信用状况，必要时进行详细的调查；

2、合同价格应当明确约定。工期、质量、工程造价的约定是施工合同最重要的内容；

3、详细约定工程预付款、进度拨款和竣工结算程序；

4、建设工程总承包合同应当具体约定发包人、总承包人、分包人的关系和各自的责任。总承包合同应当具体化各方关系和责任，便于操作，避免纠纷；

5、明确规定监理工程师和其他管理人员的职责和权限。施工过程中，发包人、承包人、监理人参与生产管理的工程技术人员和管理人员较多。往往责任和权限不明确或不为他人所知，导致各方不必要的纠纷；

6、约定违约条款应该注意的情况。违约金或赔偿金的具体的具体数额和计算方法，并有可操作的行为，以防止事后发生纠纷。