一、刑法规定的告诉才处理的案件

我国刑法规定了四个罪名只有被害人本人告诉才构成犯罪。这四个罪名是侮辱诽谤罪、暴力干涉婚姻自由罪、虐待家庭成员罪和侵占财产罪。

侮辱诽谤是侵犯公民人格权的行为，被害人本人告才构成犯罪。民间的二人转演员总要对乐师侮辱诽谤，郭德纲也没有少对于谦侮辱诽谤，被骂的人无意追究对方的责任，公安局和检察院不得插手。

暴力干涉婚姻自由罪是侵犯公民婚姻自主权的行为。干涉这多是父母、兄长，被干涉者自己不告，公安局、检察院不得插手。

虐待家庭成员罪的侵犯公民人身自由权和身体健康权的行为。加害人和被害人是亲属关系，被害人不告，别人不好干涉。电影《茜茜公主》中有这样一个镜头，茜茜公主遇到一个农夫用皮鞭抽打自己的老婆，茜茜公主夺过了农夫的皮鞭要打农夫，农夫的妻子从地上爬起来护住丈夫，说：“他是我丈夫，打我我愿意。你是什么人，为什么管我们家的事?”

侵占财产罪是占有他人财产拒不归还的行为。财产的主人不告，别人不能告。

以上四种行为，被害人不告不能认为是犯罪。公安机关不参与。

二，被害人有证据证明的轻微刑事案件

主要包括重婚案、破坏军婚案、遗弃家庭成员案、因果关系明确的轻伤害案、拒不执行法院判决案。

这几个犯罪，最高刑期为三年，被害人也容易取得证据，可以自己到法院起诉。

法院认为被害人起诉的证据不足或者不属于轻微刑事案件的，不予受理，告知被害人到公安机关立案。

如果被害人自己认为证据不足，也可以去公安局报案，由公安局负责侦查，检察院负责起诉。

被害人不告的，公安机关也可以主动侦查。如妻子不孕，丈夫与他人重婚。公安机关不必征求被害人的意见，可以主动立案侦查。

强奸、重伤害等可能判处三年以上有期徒刑的犯罪必须有公安机关侦查，检察院起诉，法院不受理被害人的起诉。

三、公安机关决定不立案，检察院决定不起诉，被害人对公安机关和检察院的决定不服，坚持认为被举报人构成犯罪的。

法院受理这类案件需要两个条件：

1.被害人有证据证明被告人对自己实施了犯罪;

2.公安机关做出了“不予立案决定书”或者立案侦查后作出了“撤销案件决定书”。

或者公安机关认为构成犯罪，案件移送到检察院后，检察院经审查认为不构成犯罪，做出了“不起诉决定书”。

这是1997年《刑事诉讼法》修正案的规定，这一规定起到了制约公安机关和检察院滥用职权的作用，堵住了某些人通过公安局、检察院“捞人”的歪风。

司法实践中我还没有遇到过公安局、检察院都认为不构成犯罪，被害人坚持被告人有罪的。