拆迁人申请房屋拆迁许可证,必须向房屋拆迁主管部门提交建设项目立项的批准文件、用地批推文件、拆迁计划和方案,经拆迁主管部门审查,认为拆迁具有合法性、合理性和可行性后,拆迁主管部门应当及时给拆迁人核发房屋拆迁许可证。
:被拆迁人如何对房屋拆迁许可证的合法性进行审查?
拆迁人在取得房屋拆迁许可证之后,就意味着获得了国家机关对于其实施房屋拆迁活动的行政许可,可以实施房屋拆迁。但作为被拆迁人,通过对拆迁许可证的合法性进行审查,可以明确地了解拆迁人获得的房屋拆迁许可是否合法,以维护自身的合法权益。一般的,被拆迁人可以从以下几个方面对房屋拆迁许可证的合法性进行审查:、对拆迁许可证的发放程序和内容依据进行审查。被拆迁人在对拆迁人取得的拆迁许可证的合法性进行审查时,不仅要从形式上审查被拆迁人是否向城市房屋拆迁管理部门提交了建设项目批准文件、建设用地规划许可证、国有土地使用权批准文件、拆迁计划和拆迁方案以及办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明这五个文件,还要审查拆迁人的这五个文件是否真实有效、是否为合法取得、文件持有人与拆迁人及申请人是否一致。还可以审查城市房屋拆迁管理部门在发放拆迁许可证时是否存在严重违反程序、是否超越职权、是否徇私舞弊的行为。、对拆迁人资格的审查。对上述五个方面的资料进行审查的时候,无论如何不能忽略对拆迁人自身条件的审查。拆迁人资格的审查是十分重要的,拆迁管理部门给谁发放了拆迁许可证,谁就是拆迁人,谁就具有拆迁资格。没有获得拆迁许可证的人,不具有拆迁资格,坚决不准许实施房屋拆迁活动。实施委托拆迁的,委托人应当向被委托的拆迁单位出具委托书,并订立拆迁委托合同,此委托合同要备案。被拆迁人不仅要审查被委托的拆迁单位是否有委托手续,还要审查被委托的拆迁单位是否是具有拆迁资格的单位。、对拆迁许可证本身进行审查。被拆迁人要对拆迁许可证的本身进行审查,审查其是否具有漏洞、多填、篡改或者字迹不清、未加盖公章等不合法情形,必须形式合法。被拆迁人还可以根据建设用地规划许可证确定的用地范围和拆迁人提供的房屋拆迁范围,实地勘察是否与拆迁许可证相符,有无扩大和缩小的现象,,自家房屋是否坐落在范围之内等。
根据《关于控制城镇房屋拆迁规模严格拆迁管理的通知》第二条
严格制订拆迁计划,合理控制拆迁规模。城镇房屋拆迁规划和计划必须符合城市总体规划、控制性详细规划和建设规划,以及历史文化名城和街区保护规划。市、县人民政府要从本地区经济社会发展的实际出发,编制房屋拆迁中长期规划和年度计划,由省级建设行政主管部门会同发展改革(计划)部门审批下达后,由市、县人民政府报同级人大常委会和上一级人民政府备案。各地要严格控制土地征用规模,切实保护城镇居民和农民的合法权益,坚决纠正城镇房屋拆迁中侵害居民利益和土地征用中侵害农民利益的行为。要严格控制房屋拆迁面积,确保今年全国房屋拆迁总量比去年有明显减少,由建设部会同有关部门采取措施落实。凡拆迁矛盾和纠纷比较集中的地区,除保证能源、交通、水利、城市重大公共设施等重点建设项目,以及重大社会发展项目、危房改造、经济适用房和廉租房项目之外,一律停止拆迁,集中力量解决拆迁遗留问题。地方政府不得违反法定程序和法律规定,以政府会议纪要或文件代替法规确定的拆迁许可要件及规划变更,擅自扩大拆迁规模。
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