1、刑法修正案(九)将刑法第二百三十七条修改为：“以暴力、胁迫或者其他方法强制猥亵他人或者侮辱妇女的，处五年以下有期徒刑或者拘役。“聚众或者在公共场所当众犯前款罪的，或者有其他恶劣情节的，处五年以上有期徒刑。“猥亵儿童的，依照前两款的规定从重处罚。”主要修改了两点：

(1)、将猥亵罪中的“妇女”修改为“他人”，被猥亵的对象将不仅限于女性，男性也可能成为该罪中的被害人勒。

(2)、第二款的情节加重犯的范围扩大了，增加了“其他情节恶劣”。

2、将猥亵的对象扩大到男性，这是性权利保护平等化的必然要求，早在2011年笔者就撰文建议建议：将刑法第237条第一款修改为“以暴力、胁迫或其他方法强制猥亵他人的，处五年以下有期徒刑。”(参见《犯罪化与非犯罪化之间：猥亵型犯罪的立法完善》发表于《人民检察》2011年第14期)，修九实质上采纳了这样的建议。

我国刑法当时将男性排除在犯罪对象之外，其原因无非是考虑到妇女和儿童在生理、身心方面处于相对弱势的地位，有必要予以特殊保护，以体现我国一贯重视保护妇女和儿童合法权益的政策。但是时至今日，已经与社会现实不符，急需修改。一方面，性权利应该受到平等保护，性权作为基本、普世人权，对性权利的男女平等保护已经得到国际公约的认可。

世界上多数国家刑法均没有将强制猥亵罪(包括强奸罪)的对象限定为妇女。另一方面，时至今日，男性的性权利受到侵害的案件已经发生。需要顺便指出的是，强奸罪的对象同样不应该限于女性，近年来男性被强奸的案件不断见诸于媒体，这也是平等保护男性性权利的应有之义，猥亵男性的行为尚需犯罪化，举轻以明重，强奸男性的行为更应该犯罪化，也建议将刑法第236条的“强奸妇女”修改为“强奸他人”。

一、猥亵儿童罪怎么认定？

猥亵儿童罪在客观方面表现为以性刺激或满足性欲为目的，用性交以外方法对儿童实施的淫秽行为，一般表现为抠摸、舌舔、吸吮、亲吻、搂抱、手淫、鸡奸等行为手段。上述手段中除手淫、鸡奸外，对于前四种行为判断行为人主观动机尤为重要。

行为人如出于玩笑或者其他善良动机而实施抚摸、搂抱、亲吻等较为普遍的行为，其本身不具违法性而无法律介入之必要。

由此根据中国法律的规定并结合司法实践，建议凡具有以下猥亵儿童的情形之一的，应当以猥亵儿童罪追究其刑事责任：

(一)一年内猥亵儿童两次以上或一次猥亵儿童两名以上的；

(二)采取暴力、胁迫或以之相威胁等方法强制猥亵儿童的；

(三)猥亵儿童致使被害人轻微伤以上损伤的；

(四)猥亵儿童造成其他严重后果的。如严重损害儿童心理健康，造成被害儿童近亲属精神错乱或自杀的等等。

根据中国《治安管理处罚法》第四十四条的规定，有些猥亵儿童行为通过治安处罚即可达到惩戒效果。这就表明并非一切猥亵儿童的行为都要受到刑事处罚，这是制定刑事处罚标准的前提；

其次从中国刑法对猥亵儿童行为的处罚规定(虽然还不够完善)来看无疑是强调从重打击的，这也就要求我们在制定标准时要从严把握，不宜将纳入治安处罚的猥亵儿童行为范围放得过宽；

再次从实际情况看，猥亵儿童行为多发生在思想意识相对落后的农村地区和社会基层，猥亵儿童的行为往往不仅给被害儿童造成了身心伤害，同时也对被害儿童的近亲属带来较大痛苦，因此在对猥亵儿童行为进行处理时，也要将此现实状况一并考虑。

我国刑法当中将个别条款作了修改，其中将猥亵罪当中的妇女，特地改成了他人。也就是说如果行为人实施的对象是男童的话，依然需要按照猥亵罪的相关法条进行处置。男童的年龄小于14周岁的话，按照强奸进行处罚。