如果用人单位不发工资，则劳动仲裁庭应当裁决用人单位支付拖欠工资，造成劳动者损失的应当承担赔偿责任；劳动者以用人单位拖欠工资为由要求解除劳动合同的，应当支持；用人单位拒不执行的，劳动者可以依法向人民法院申请强制执行。

一、劳动者应当承担赔偿责任的情形

(一)、《劳动合同法》第90条规定：“劳动者违反本法规定解除劳动合同，或者违反劳动合同中约定的保密义务或者竞业限制，给用人单位造成损失的，应当承担赔偿责任。”劳动者违法解除劳动合同、违反保密条款、违反竞业限制的行为，应当承担赔偿责任：

1、违法解除劳动合同。违法解除劳动合同是指劳动者在劳动合同存续期间，违反有关法律法规及合同约定解除劳动合同的行为。表现在劳动者没有按照《劳动合同法》第三十七条之规定提前30日以书面形式通知用人单位。主要包括：

(1)自动离职。即劳动者以擅自离职、违约出走、不辞而别、跳槽等方式强行与用人单位解除劳动合同；

(2)故意失踪。即长期不回用人单位工作或与用人单位失去联系。

2、违反保密条款。《违反〈劳动法〉有关劳动合同规定的赔偿办法》第五条规定：“劳动者违反劳动合同中约定的保密事项，对用人单位造成经济损失的，按《反不正当竞争法》第二十条的规定支付用人单位赔偿费用。”

3、违反竞业限制。根据《劳动合同法》第二十三条之规定，用人单位可以与劳动者在劳动合同中约定竞业限制条款。即约定劳动者(包括高级管理人员、高级技术人员和其他负有保密义务的人员)在职期间和离开用人单位后一定时期内，不得在生产同类产品或经营同类业务且有竞争关系的单位内任职，或者自己生产、经营与原单位有竞争关系的同类产品或业务。如若违反，应当按照约定向用人单位支付违约金。

(二)、《劳动合同法》第91条规定：用人单位招用与其他用人单位尚未解除或者终止劳动合同的劳动者，给其他用人单位造成损失的，应当承担连带赔偿责任。即全日制用工的劳动者不得多头就业。

(三)、《劳动合同法》第86条规定：“劳动合同依照本法第26条规定被确认无效，给对方造成损害的，有过错的一方应当承担赔偿责任。”即劳动者就下列情形必须承担赔偿责任：

1、劳动合同由于劳动者以欺诈、胁迫的手段或乘人之危，使用人单位在违背真实意思的情况下订立或变更的而被认定为无效，给用人单位造成损失的；

2、劳动合同因劳动者的原因违反法律、行政法规强制性规定而被认定为无效，给用人单位造成损失的。

(四)、《工资支付暂行规定》第16条规定，因劳动者本人原因给用人单位造成经济损失的，用人单位可按照劳动合同的约定要求其赔偿经济损失。经济损失的赔偿，可从劳动者本人的工资中扣除。但每月扣除的部分不得超过劳动者当月工资的20%。若扣除后的剩余工资部分低于当地月最低工资标准，则按最低工资标准支付。因此，如果用人单位和劳动者在劳动合同中约定了劳动者的赔偿责任，用人单位可以依约定要求劳动者赔偿；

(五)、最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第9条规定：“雇员因故意或者重大过失致人损害的，应当与雇主承担连带赔偿责任。雇主承担连带赔偿责任的，可以向雇员追偿。”即劳动者必须就故意或者重大过失致人损害担责。

(六)、如果用人单位和劳动者在劳动合同中没有约定劳动者的赔偿责任，劳动者给用人单位造成了经济损失，用人单位能否要求其赔偿，法律法规没有明确规定。个人认为，在这种情形下，用人单位不能要求劳动者赔偿。理由是：

①劳动者和用人单位之间是劳动关系，不是民事权利义务关系，不适用民法的归责原则；

②除了《劳动合同法》规定的二种情形外，用人单位是否享有向劳动者索赔的权利取决于双方的约定，如果没有约定，应当视为用人单位对该项权利的放弃；

③在我国，立法者的本意是限制用人单位向劳动者索赔的权利。

二、单位拖欠工资如何处理

单位拖欠工资的处理方法如下：

1、劳动者可与用人单位协商；

2、劳动者可向劳动行政部门投诉；

3、劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令；

4、劳动者可以提起劳动仲裁，要求用人单位支付拖欠工资和相当于工资25％的经济补偿；

5、对裁决结果不服的，还可以向人民法院提起诉讼。

三、事假扣双倍工资合法吗?

拖欠工资，不发工资、克扣工资劳动者可以打电话投诉。也可以到劳动局监察大队投诉。由于公司未能按时发放劳动报酬，劳动者可以申请解除劳动合同和劳动关系，并要求经济补偿。劳动者可以向当地劳动监察行政部门进行举报，由劳动监察大队责令用人单位支付工资，劳动监察大队协调不成的，劳动者可以申请劳动仲裁。对劳动仲裁结论拒不执行的，可以申请法院强制执行。