行政许可听证是否必须由当事人亲自参加-法师兄

行政许可听证是否必须由当事人亲自参加

来源：法律编辑整理时间： 2023-04-24 15:00:57 479 人看过

一、行政许可听证是否必须由当事人亲自参加

行政许可法并没有要求当事人必须本人参加听证，参考行政强制中听证程序的规定以及法无禁止即自由的法律原则，可以委托代理人参加听证。

《行政处罚法》第四十二条行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。听证依照以下程序组织：

（一）当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出；

（二）行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点；

（三）除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行；

（四）听证由行政机关指定的非本案调查人员主持；当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避；

（五）当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理；

（六）举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议；当事人有权进行申辩和质证；

（七）听证应当制作笔录；笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。

当事人对限制人身自由的行政处罚有异议的，依照《治安管理处罚法》有关规定执行。

二、行政许可听证程序是怎样的？

（一）、听证的启动：主动（行政机关依职权）和被动（依申请人或利害关系人申请）

（二）、听证期限：申请人或利害关系人应当在被告知听证权利之日起5日内提出申请，行政机关应当在20日内组织听证，行政机关应当于听证举行7日前将时间、地点通知申请人、利害关系人，必要时还需公告

（三）、听证主持人回避：实体原因（与许可事项有直接利害关系）和程序原因（听证前已参与审查该许可事项的人）

（四）、制作笔录：听证应当制作笔录，行政机关根据笔录作出决定

（五）、其他：听证应当公开进行，且费用由行政机关承担

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