我国行政机关所作出的行政处罚决定是能撤销的。如果行政处罚行为具有主要证据不足；适用法律、法规错误；违反法定程序等情形的，经当事人向法院起诉或者向复议机关申请复议，上述机关能依法撤销该行政处罚。

一、复议向哪个机关提出

行政复议向以下机关提出：1、不服地方人民政府派出机关具体行政行为的，向设立这些派出机关的人民政府申请复议；2、不服政府工作部门设立的派出机构依法以自己名义作出的具体行政行为的，向设立它的政府工作部门申请复议；3、不服法律、法规授权的组织的具体行政行为的，向直接管理该组织的地方人民政府、地方人民政府的工作部门或者国务院部门申请复议；4、不服两个或者两个以上的行政机关以共同名义作出的具体行政行为的，向其共同的上一级行政机关提出复议；5、不服已被撤销的行政机关的行为的，向继续行使其职权的行政机关的上一级行政机关申请复议。

二、行政拘留是否可以提起复议

被行政拘留可以复议。对行政处罚决定不服，提出行政复议的，被处罚人可以向公安机关提出暂缓执行行政拘留的申请，公安机关可以决定暂缓执行。如果行政复议机关维持原处罚决定，拘留仍要执行。公安机关认为暂缓执行行政拘留不致发生社会危险的，由被处罚人或者其近亲属提出符合法律规定条件的担保人，或者按每日行政拘留200元的标准交纳保证金，行政拘留的处罚决定暂缓执行。

行政复议是与行政行为具有法律上利害关系的人认为行政机关所作出的行政行为侵犯其合法权益，依法向具有法定权限的行政机关申请复议，由复议机关依法对被申请行政行为合法性和合理性进行审查并作出决定的活动和制度。

三、行政诉讼主体如何进行认定

我国现行法律对行政诉讼原告的要求是适格，即构成原告资格的条件是：第一，起诉人认为其合法权益受到具体行政行为侵害。第二，起诉人与具体行政行为之间存在法律上的利害关系。因此，公民、法人、其他组织只要具备上述两种情形中的一种，便可认定其符合行政诉讼的原告主体资格。

(一)直接向法院起诉和经过行政复议以后向法院起诉被告的确定。直接起诉的行政讼讼案件的被告是作出具体行政行为的行政机关。经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告;复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。

(二)、共同行政行为中被告的确定。两个以上行政机关作出同一具体行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告。

(三)、行政授权关系中被告的确定。由法律、法规授权的组织所作的具体行政行为，该组织是被告。

(四)行政委托关系中被告的确定。由行政机关委托的组织所作出的具体行政行为，委托的行政机关是被告。

(五)行政机关被撤销后被告的确定。行政机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关是被告。